Решение по делу № 12-6/2018 от 09.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Родники Ивановской области 06 февраля 2018 года

Судья Родниковского районного суда

Ивановской области Прыгунова А.В.,

при секретаре Ниловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Серова А.Н. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» К. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» К. от ДД.ММ.ГГГГ Серов А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Серов А.В., будучи несогласным с фактом привлечения к административной ответственности, обратился в суд с жалобой на данное постановление, просил его отменить, поскольку оно вынесено с нарушением норм процессуального права:

- должностным лицом не рассмотрено ходатайство о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства в <адрес>;

. - административное наказание назначено с нарушением ч.2 ст.4.4 КоАП РФ;

- дело рассмотрено в его отсутствие, в связи с чем он был лишен возможности пользоваться своими процессуальными правами, в том числе давать показания по делу, знакомиться с материалами дела; причины его неявки не выяснены.

Надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Серов А.Н. и начальник ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» К., в судебное заседание не явились, от Серова А.Н. поступило заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем суд определил в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6. КоАП РФ рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба Серова А.Н. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Серова А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В удовлетворении указанного ходатайства может быть отказано, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.

В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минуту вблизи дома № <адрес> водитель Серов А.Н., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку груза с нарушением требований п.29 Приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации", выразившемся в отсутствии отметки о предрейсовом контроле технического состояния транспортного средства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Серовым А.Н. заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ материалы административного дела направлены для рассмотрения в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области.

Определением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области А. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Серова А.Н. возвращено в ОГИБДД МО России «Родниковский» для устранения недостатков. Данное определение поступило в ОГИБДД МО России «Родниковский» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» вынесено постановление о назначении Серову А.Н. наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат решения должностного лица относительно разрешения заявленного Серовым А.Н. ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Серова А.Н. должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по процессуальным нарушениям, связанным с не рассмотрением ходатайства Серова А.Н., иные доводы жалобы судом не рассматриваются.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Серова А.Н. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу об административном правонарушении в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Серова А.Н. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» К. от ДД.ММ.ГГГГ о признании Серова А.Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении Серова А.Н. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Прыгунова