Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4196/2019 ~ М-3575/2019 от 06.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года                        г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи             Шельпук О.С.,

при секретаре                         Шнигуровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №...–4196/19 по исковому заявлению М.Т.А. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

М.Т.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.... Указанный жилой дом принадлежит истцу на основании решения Федерального суда адрес от дата дело №.... Данным решением установлено соответствие самовольной постройки требованиям действующего законодательства. Кроме того, решением суда установлено, что М.Т.А. и члены её семьи зарегистрированы в жилом доме по месту постоянного жительства с дата адрес этом, как следует из содержания решения суда Комитет по управлению имуществом адрес не возражает в ходе судебного разбирательства по данному делу в предоставлении М.Т.А. земельного участка, на котором расположен жилой дом. Принадлежащий истцу жилой дом расположен на земельном участке площадью *** кв.м с кадастровым номером №..., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «ИЖС», сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». дата письмом №... Департамента управления имуществом г.о. Самара М.Т.А. отказано в бесплатном предоставлении земельного участка, государственная собственность, на который не разграничена в г.о. Самара, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м с кадастровым номером №.... Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером №..., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «ИЖС», расположенный по адресу: адрес.

дата определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены - С.С.Н., У.Х.З., З.И.Р., Н.С.М., Департамент градостроительства г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истца М.М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что она, действуя на основании доверенности от Департамента управления имуществом г.о. Самара, обратилась с заявлением об уточнении площади земельного участка, он сформирован, имеет кадастровый номер.

В судебное заседание третьи лица С.С.Н., Н.С.М., У.Х.З. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, ранее предоставили отзывы на исковое заявление, в которых против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Октябрьского районного суда адрес от дата за М.Т.А. признано право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии *** №....

Из выписки ЕГРН от дата №... следует, что земельный участок по адресу: адрес, площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС.

Как следует из домовой книги по адресу: адрес М.Т.А. зарегистрирована в указанном жилом доме с дата, согласно справке о составе семьи №... от дата С.А.Н. (муж) зарегистрирован с дата, М.В.Б. (сын) зарегистрирован с дата.

В судебном заседании обозревались материалы инвентарного дела №... на жилой дом по адресу: адрес, свидетельствующие о том, что его владельцем является М.Т.А. В материалах инвентарного дела имеется технический паспорт на жилой дом, конфигурация земельного участка, его площадь не изменились с момента предоставления жилого дома и проживания в нем семьи истца.

В материалы дела истцом также предоставлен технический паспорт, на указанный жилой дом, составленный по состоянию на дата.

М.Т.А. обращалась в Комитет по управлению имущество адрес по вопросу оформления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: адрес.

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом адрес от дата №... у М.Т.А. отсутствуют основания для бесплатного предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка.

Заключением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) на территории Октябрьского внутригородского района г.о. Самара от дата №... принято решение: подтвердить факт создания на земельном участке жилого дома (литеры ***) по адресу: адрес, до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР»; подтвердить фактическое пользование заявителями М.Т.А., С.А.Н., М.В.Б. земельным участком по адресу: адрес, пер. Ботанический, адрес; подтвердить, что хозяйственные постройки (два сарая – литеры ******) находятся в фактическом пользовании заявителей М.Т.А., С.А.Н., М.В.Б. по адресу: адрес.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... внесены изменения в сведения ЕГРН в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м, относящегося по категории к землям населенных пунктов, распложенного по адресу: адрес, с видом разрешенного использования «ИЖС», согласно прилагаемому межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Д.В.Д. дата.

Согласно ответу от дата №... Департамента управления имуществом г.о. Самара М.Т.А. отказано в бесплатном предоставлении земельного участка, государственная собственность, на который не разграничена, в г.о. Самара, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м. Испрашиваемый земельный участок может быть ей предоставлен исключительно за плату в соответствии с нормами ст. 39.20 ЗК РФ.

В материалы дела предоставлены материалы открытого пользования из состава Дела квартала №...; фрагмент проекта установления границ земельных участков в кадастровом квартале №... в районе расположения земельного участка с обозначенным на проекте кадастровым номером «***», номером дома «№...»; план земельного участка с кадастровым номером №...).

Кадастровым инженером Д.В.Д., подготовлен межевой план, из заключения которого следует, что границы смежного земельного участка №... не согласованы т.к. являются землями общего пользования. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением одного земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного адрес, Октябрьский р-он, адрес на основании кадастровой выписки на земельный участок от дата №..., распоряжения №... и межевого плана от датаг. По распоряжению №... уточняется земельный участок с кадастровым номером №... площадью *** кв.м. адрес составила *** кв.м. Определение координат точек углов поворота земельного участка с кадастровым номером №... осуществлялось по заборам. адрес земельного участка равняется *** кв.м. В целом границы земельного участка не отличаются от границ, представленных в графическом материале, от дата., кроме смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №..., внесенного в ГКН с уточнением. В связи с чем иная конфигурация земельного участка не возможна. Кроме того, в точках №..., смежным земельным участком с не разграниченной собственностью является земельный участок с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м. В связи с вышеизложенным считает возможным осуществление Государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно сведениям, поступившим дата №адрес из Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок по адресу: адрес адрес, расположен в двух территориальных зонах: в зоне жилой застройки и иных видов (***) и в резервной территории по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Думы от 26.04.2001 №61. В соответствии с пп.2 п.4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента не распространяется. Земельный участок расположен в охранной хоне инженерных коммуникаций. Частично расположен в водоохраной зоне водного объекта. Земельный участок расположен в границах красных линий.

Согласно сведениям, поступившим дата из Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области: при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес адрес, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Из ответа Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... следует, что в соответствии с выпиской из ИСОГД городского округа от дата №№..., земельный участок по адресу: адрес расположен в границах красных линий; земельный участок расположен на территории, зарезервированной для государственных нужд; земельный участок расположен на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории. Испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен М.Т.А. исключительно за плату в соответствии с нормами ст. 30.20 ЗК РФ.

Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... М.Т.А. отказано в предоставлении в собственность бесплатного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара, расположенного по адресу: адрес.

Согласно ответу Управления Росреестра №... сведения о ранее возникших правах по состоянию на дата гг. информация о предоставлении М.Т.А. каких-либо земельных участков на территории г. Самары – отсутствует.

Согласно ответу Управления Росреестра №... согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: адрес – отсутствует.

Согласно ответу, поступившему дата из Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в ЕГРН по состоянию на дата отсутствуют сведения об использовании права на приватизацию М.Т.А.

В силу положений п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам).

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с абзацем 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что истец подтвердил свое фактическое пользование жилым домом, факт создания дома до вступления в действие ЗК РФ подтвержден допустимыми доказательствами, дом расположен на спорном земельном участке, вследствие чего, суд полагает, что истец имеет право на предоставление указанного земельного участка в собственность бесплатно, поскольку ранее истец не использовала право на приватизацию земельного участка на указанных основаниях.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования М.Т.А. удовлетворить.

Признать за М.Т.А. право собственности на земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 03.12.2019.

Судья         (подпись)        Шельпук О.С.

Копия верна:

Судья

Секретарь