Решение по делу № 2-907/2018 ~ М-597/2018 от 20.02.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2018 года                                                                                      город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бирюковой Ю.В.,

при секретаре Новиковой О.А.,

с участием представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности Зуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-907/2018 по иску Акционерного общества «Тулагорводоканал» к Семенвой Е.А. о взыскании задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение и расходов по оплате госпошлины,

у с т а н о в и л:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к Семеновой Е.А. о взыскании задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение в размере 640593 рубля 96 копеек, расходов по оплате госпошлины в размере 9605 рублей 94 копейки. Требования мотивированы тем, что между АО «Тулагорводоканал» и Семеновой Е.А. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям договора, Семенова Е.А. обязана следить за истечением срока поверки приборов учета холодной воды. Сотрудниками службы сбыта AO «Тулагорводоканал» совместно с представителем Семеновой Е.А. было проведено обследование технического состояния узла учета холодной воды, установленного на вводе водопровода по адресу: <адрес> (марка прибора учета холодной воды СВК 15Х, заводской №). В результате обследования был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому межповерочный интервал прибора учета холодной воды истек ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о непроведении Семеновой Е.А. очередной поверки прибора учета, в результате чего, последняя осуществляла бесконтрольное потребление холодной воды. Ссылаясь на Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года №776, истцом указано, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета. Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Согласно п.15 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 №76, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Указанные правила регламентируют возможность применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к нейтрализованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации. При неисправности прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения. Исходя из изложенного, АО «Тулагорводоканал» произвело расчет объема и размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение по вышеуказанному объекту по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения за период неисправности прибора учета холодной воды в суммарном объеме 20324 м3 - холодной воды и 2024 м3 сточных вод на общую сумму 640593 рубля 96 копеек с учетом НДС и ранее поступавшей оплаты от Семеновой Е.А. Претензионным письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» предложило Семеновой Е.А. в добровольном порядке погасить сумму образовавшейся задолженности, однако до настоящего времени требования, изложенные в претензии от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнены. Ввиду изложенного, АО «Тулагорводоканал» вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности Зуева Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, против заочного судопроизводства не возражала.

Ответчик Семенова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления судебных извещений через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением.

О причинах неявки ответчик Семенова Е.А. в суд не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие или отложить, в связи с невозможностью явки в суд, по уважительной причине. Письменный отзыв или возражения на иск и доказательства в их обоснование в суд не представила.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118 ГПК РФ).

В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая вышеприведенные положения норм права, принимая во внимание, что судебные извещения неоднократно направлялись в адрес ответчика и не были получены последней по неуважительным причинам, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда города Тулы в сети Интернет, и Семенова Е.А. имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного заседания по настоящему делу.

В связи с неявкой ответчика Семеновой Е.А., не сообщившей об уважительных причинах своей неявки, в соответствии со ст.233, 234 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности Зуевой Е.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Аналогичные нормы закреплены в пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также пункте 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.540 ГК РФ договор с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п.3 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведением называется прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу п.2 ст.14 названного Федерального закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Федерального закона).

В п.10 ст.20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п.47 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п.49).

Лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении (п.50).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (п.15).

Пунктом 16 указанного Постановления предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Разрешая заявленные исковые требования судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тулагорводоканал» (Водоканал) и Семеновой Е.А. (абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод №, предметом которого является отпуск абоненту питьевой воды из системы Тульского городского водопровода по III категории обеспеченности и прием от абонента сточных вод.

В соответствии с п.2.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ Водоканал обязан обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование находящихся в его аренде централизованных систем питьевого водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и условиями договора, заключенного Водоканалом и собственником этих систем.

В свою очередь абонент обязан обеспечивать учет по приборам учета: объемов полученной питьевой воды из городского водопровода, а также из всех иных источников водоснабжения; объемов сбрасываемых сточных вод, с учетом наличия дополнительных источников водоснабжения или безвозвратных потерь. Выполнять предписания Водоканала по установке, замене приборов учета и перемонтажу водомерных узлов. Обеспечивать комплектность, целостность, сохранность и исправное состояние средств измерений, пломб на них и на обводных линиях. Производить своевременный ремонт и проверку приборов учета (п.2.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.2.3.8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан своевременно и полностью производить оплату услуг Водоканалу в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим договором.

В перечень объектов, включенных в договор является магазин промтоваров, расположенный по адресу: <адрес> (п.11 договора № от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Семенова Е.А., что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ представителем службы сбыта АО «Тулагорводоканал» в присутствии представителя абонента Семеновой Е.А. – Колмыковой О.А. (продавец) проведена проверка технического состояния узла учета холодной воды, расположенного на вводе водопровода по адресу: <адрес>, корп.«а».

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ обследования названного объекта на момент проведения проверки установлено: марка и калибр прибора учета – СВК-15Х, заводской №, 2006 года выпуска, дата ввода в эксплуатацию – не определена, дата последней проверки – 2006 года, паспорт на прибор отсутствует, проверительный знак на приборе отсутствует, дата окончания межповерочного интервала ДД.ММ.ГГГГ, диаметр водопроводного ввода – 15 мм, показания прибора учета на момент обследования – 00219 м3.

В связи с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета с учетом внутреннего диаметра водопроводного ввода на объекте в размере 15 мм, истец произвел расчет объема и размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение по вышеуказанному объекту по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения за период неисправности прибора учета холодной воды в суммарном объеме 20324 м3 - холодной воды и 20324 м3 сточных вод на общую сумму 640593 рубля 96 копеек с учетом НДС и ранее поступавшей оплаты от Семеновой Е.А.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Семеновой Е.А. направлена претензия с просьбой погасить образовавшуюся задолженность, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Расчет количества поданной воды и принятых стоков, произведенный расчетным методом с применением расчета по пропускной способности присоединенных устройств и сооружений, ответчиком не оспаривался, признан судом соответствующим действующему законодательству, иной расчет задолженности суду не предоставлен.

Исходя из того, что ответчиком не представлено свидетельство о поверке прибора учета, согласно которому, несмотря на истечение срока поверки, прибор учета находился в исправном состоянии и признан годным к эксплуатации, а также в соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, суд считает необходимым заявленные исковые требования АО «Тулагорводоканал» о взыскании с Семеновой Е.А. задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение в размере 640593 рубля 96 копеек удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ при подаче настоящего искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в общей сумме 9605 рублей 94 копеек, которая также подлежит взысканию с ответчика Семеновой Е.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Акционерного общества «Тулагорводоканал» к Семеновой Е.А. о взыскании задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение и расходов по оплате госпошлины, удовлетворить.

Взыскать с Семеновой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Акционерного общества «Тулагорводоканал» задолженность в размере 640593 (шестьсот сорок тысяч пятьсот девяноста три) рубля 96 копеек

Взыскать с Семеновой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Акционерного общества «Тулагорводоканал» расходы по оплате госпошлины в размере 9605 (девять тысяч шестьсот пять) рублей 94 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                        Ю.В. Бирюкова