Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-256/2016 от 18.03.2016

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело №5-777/15-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 13 апреля 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макурина В. А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту <данные изъяты> (<адрес>) Макурин В.А. при въезде на территорию Российской Федерации из Финляндской Республики в качестве водителя автомобиля <данные изъяты>, в нарушение п.п.36 п.1 ст.4 ТК РФ допустил недекларирование по установленной форме (не подал пассажирскую таможенную декларацию) товара, не предназначенного для личного пользования, а именно: <данные изъяты>, который подлежит обязательному таможенному декларированию, поскольку относится к категории товаров для производства буровых работ.

В судебном заседании Макурин В.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив указанные протоколе место, время и обстоятельства содеянного.

Представитель административного органа ФИО1 составленный по делу протокол поддержал, полагал возможным ограничиться административным штрафом и возвратить изъятый предмет привлекаемому лицу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу п.п.36 п.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из характера и количества товаров (п.1); к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения (п.3).

Статья 179 ТК ТС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 1 статьи 186 ТК ТС указано, что декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии со ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

В ходе проведения таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП «Вяртсиля» Карельской таможни было установлено, что Макурин В.А. ввозит на таможенную территорию таможенного союза <данные изъяты> Изъятая деталь не имела видимых следов износа и повреждений.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ по результатам исследования изъятого предмета специалист пришел к выводу, что перемещаемые Макуриным В.А. предметы являются расширительным кольцом системы бурения с одновременной обсадкой для производства буровых работ.

Таким образом, перевозимый Макуриным В.А. товар очевидно не предназначен для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением коммерческой деятельности, нужд физических лиц, имея ввиду то обстоятельство, что техника, составной частью которой является перемещаемый товар, не может быть использован в названных целях.

Следовательно, в отношении ввозимого товара уплачиваются таможенные платежи и, соответственно, такой товар в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию таможенному органу, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Виновность Макурина В.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении, помимо заявленного им признания вины, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: копией заграничного паспорта привлекаемого лица, актом таможенного осмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, а также иными письменными материалами дела.

Стоимость изъятого товара определена экспертным путем и на дату совершения правонарушения составляла <данные изъяты>

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Макурина В.А. в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изучении данных о личности Макурина В.А. установлено, что он <данные изъяты>, на момент совершения правонарушения лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное правонарушение, не являлся.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Макурина В.А., судья учитывает признание им своей вины, <данные изъяты>.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым подвергнуть Макурина В.А. административному наказанию в виде штрафа.

Оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения с учетом их характеристик и предназначения судья не находит.

Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке ч.1 ст.4.7 КоАП РФ не заявлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые в ходе производства товары подлежат возврату законному владельцу.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Макурина В. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – <данные изъяты>, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни - возвратить Макурину В.А. после совершения таможенных операций по выпуску товара.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК – 044501002, номер счета: 40101810800000002901, Код бюджетной классификации: 15311604000016000140, код таможенного органа: 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25) штраф по постановлению по делу об административном правонарушении №10227000-156/2016 в отношении Макурина В. А., УИН <данные изъяты>

Разъяснить, что платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов