Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-120/2017 от 21.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 августа 2017 года с. Кинель-Черкассы

Судья Кинель - Черкасского районного суда Самарской области Иноземцева Е.И., при секретаре Проскуриной А.А., рассмотрев протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.21 ч. 2 КоАП РФ, составленные государственным инспектором ДН ОГИБДД О МВД Россиии по Кинель – Черкасскому району старшим лейтенантом полиции ФИО4 в отношении Чамчетен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица <данные изъяты> Чамчетен Е.В. государственным инспектором ДН ОГИБДД МВД России по Кинель – Черкасскому району старшим лейтенантом полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут составлен протокол об административном правонарушении в том, что, он являясь должностным лицом – ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов, на <адрес> разместил в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламную конструкцию, не соответствующую требованиям технического регламента п. 6.12 ГОСТ Р 52044-2003, фундамент опоры выступает над уровнем земли более чем на 5 см, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Чамчетен Е.В. не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, с нарушением согласен.

Вина Чамчетена Е.В. в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами:Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.;Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ДН ОГИБДД МВД России по Кинель – Черкасскому району старшим лейтенантом полиции ФИО4 в присутствии зам. директора Кинель-Черкасского ДЭУ филиала РКП «<данные изъяты>» ФИО6 и фототаблицей к нему; договором от ДД.ММ.ГГГГ на установку и эксплуатацию конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в Самарской области №, заключенным между министерством имущественных отношений Самарской области и директором <данные изъяты> Чамчетен Е.В.

В соответствии со ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 19 Федерального Закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 28.03.2017) "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Согласно п.6.12 «ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст) фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15 - 20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц". Согласно п.4.2 ГОСТ Р 52044-2003 не допускается размещать плакаты, афиши, устанавливать приспособления в полосе отвода дороги, а также производить разметку, которые могут быть приняты за дорожные знаки или другие технические средства организации дорожного движения либо могут снижать их видимость или эффективность, либо ослеплять участников движения или отвлекать их внимание, создавая тем самым опасность для дорожного движения

Вышеприведенные нормы и технические требования к средствам наружной рекламы были нарушены Чамчетен Е.В.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Чамчетен Е.В. минимальное административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11.21 ч. 2, 29.9 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чамчетен <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф необходимо перечислить

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

КПП 631601001

ИНН 6317021970

ОКТМО 36620000

Расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Самарской области

БИК 043601001

КБК 18811630030016000140

Уникальный код администратора 627.

УИН 18810463170310002600

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Кинель - Черкасский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>