Постановление по делу № 5-690/2020 от 15.05.2020

Дело № 5-690/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                         25 мая 2020г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пархоменко ФИО5, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Пархоменко Н.С. ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории привокзальной площади ст. Хабаровск-1 по адресу <адрес> не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Правительством Российской Федерации 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила № 417).

Положениями п. 3, 4 Правил № 417 предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп на территории Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

В развитие данного распоряжения Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр утверждены Мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края (далее – Постановление № 97-пр).

Пунктом 4.2 Постановления № 97-пр установлены ограничения, согласно которым в период с 01 апреля 2020 по 11 мая 2020 года гражданам, находящимся на территории Хабаровского края, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) работы;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

- следования к месту (от места) выдачи продуктовых наборов (пайков) родителями или законными представителями обучающихся в соответствии с нормативным правовым актом Правительства края.

Пунктом 4.2 (1) Постановления № 97-пр закреплено, что передвижение граждан и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, осуществляется исключительно в случаях, установленных пунктом 4.2 Постановления № 97-пр, и при наличии документа, удостоверяющего личность, а также при следовании к своим садовым и огородным участкам, в случае доставки на дом продуктов питания (лекарственных препаратов) близким родственникам, ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости

Вопреки изложенным правилам поведения, Пархоменко Н.С. ДД.ММ.ГГГГ находилась в общественном месте, - на территории привокзальной площади по адресу г. Хабаровск, ул. <адрес> с целью проведения досуга, то есть в целях, не предусмотренных п.п. 4.2, 4.2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр.

Пархоменко Н.С. уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, сообщила о своём согласии на рассмотрение дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие Пархоменко Н.С.

Частью 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Исходя из изложенных выше норм, нахождение гражданина на территории Хабаровского края в период с 01 апреля 2020 по 11.05.2020 года вне места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.2, 4.2(1) Постановления № 97-пр образует собой объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудник полиции является должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за соблюдением общественного порядка, уполномоченным действующим законодательством о полиции осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение Пархоменко Н.С. вмененного ей правонарушения подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении, письменными объяснениями ФИО6 о том, что она в указанные в протоколе месте и времени находилась на детской площадке, так как присела отдохнуть; рапортом полицейского роты № 3 ОБ ППСП УМВД России по г. Хабаровску и иными материалами дела.

На основании изложенного, Принимая во внимание, что нахождение Пархоменког Н.С. вне места проживания при обстоятельствах, изложенных в протоколе, не было обусловлено причинами, перечисленными в пунктах 4.2, 4.2(1) Постановления № 97-пр, либо крайней необходимостью, суд квалифицирует действия Пархоменко Н.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд усматривает признание Пархоменко Н.С. вины в совершении административного правонарушения привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде предупреждения в полной мере обеспечит достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пархоменко ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска                 Таранущенко Н.А.