Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-192/2020 от 30.03.2020

Мировой судья Перминова Т.О.

Дело № 12-192/2020

Р Е Ш Е Н И Е

13 мая 2020 года                                     г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда города Ижевска УР Биянов К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ДОЛ «Дружба» (ИНН 1831137895, ОГРН 1091831006497, Удмуртская Республика, г.Ижевск, 14 км Якшур-Бодьинский тракт, 1) на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Ижевска от 12.02.2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Ижевска от 12.02.2020 года ООО «ДОЛ «Дружба» (далее – Общество, организация) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 46000 рублей.

Как следует из постановления, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «ДОЛ «Дружба» по месту регистрации: Удмуртская Республика, г.Ижевск, 14 км Якшур-Бодьинского тракта, 1, не уплатило административный штраф в сумме 23000 руб., наложенный постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Удмуртской Республике от 04.09.2019 г., вступившим в законную силу 21.09.2019 г. в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ.

На указанное постановление директором ООО «ДОЛ «Дружба» подана жалоба с просьбой об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы приведены следующие доводы:

- постановление по делу об административном правонарушении от 04.09.2019 г. с реквизитами для уплаты штрафа в адрес ООО «ДОЛ «Дружба» не направлялось. В связи с этим нет оснований считать, что постановление вступило в силу. Штраф был оплачен 19.12.2019 г. после получения уведомления, в котором было указано, что срок для уплаты штрафа истек 19.11.2019 г.;

- находящиеся в деле копии документов не могут быть использованы в качестве доказательств по делу, поскольку заверены ненадлежащим образом;

- дело было рассмотрено с участием представителя административного органа, который не является лицом, участвующим при рассмотрении дела в суде.

В судебное заседание законный представитель ООО «ДОЛ «Дружба», извещенный о времени и месте его проведения, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с ч.2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено без участия законного представителя юридического лица.

В судебном заседании защитник ООО «ДОЛ «Дружба» – Новичков В.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Пояснил, что вместо постановления по делу об административном правонарушении от 04.09.2019 г. в адрес Общества был направлен протокол об административном правонарушении. Копию указанного постановления общество не получало.

Выслушав защитника, исследовав материалы административного дела, суд находит постановление законным и обоснованным и оснований для его отмены не усматривает.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Совершение ООО «ДОЛ «Дружба» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

В частности, постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Удмуртской Республике от 04.09.2019 г. юридическое лицо –ООО «ДОЛ «Дружба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 23000 руб.

Копия постановления была направлена в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, по почте и получена его представителем 10.09.2019 г., что следует из приобщенного к делу почтового уведомления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Данное постановление ООО «ДОЛ «Дружба» не обжаловало.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от 04.09.2019 г. вступило в законную силу 21.09.2019 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа ООО «ДОЛ «Дружба» не предоставлялась.

С учетом изложенного, срок для уплаты административного штрафа, назначенного ООО «ДОЛ «Дружба» по постановлению от 04.09.2019 г., истек 20.11.2019 г.

К указанному сроку ООО «ДОЛ «Дружба» назначенный штраф не уплатило, вследствие чего 21.11.2019 г. по месту своего нахождения Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из платежного поручения № 664, оплату штрафа Общество произвело только 19.12.2019 г., то есть с нарушением установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока уплаты штрафа.

Вследствие этого, в отношении ООО «ДОЛ «Дружба» составлен протокол от 27.12.2019 г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Бездействие ООО «ДОЛ «Дружба», выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные доказательства были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела, и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для признания ООО «ДОЛ «Дружба» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований для переоценки установленных мировым судьей обстоятельств дела не имеется.

Доводы жалобы, а также доводы защитника о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 04.09.2019 г. не была направлена в адрес ООО «ДОЛ «Дружба», суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Из приобщенной к делу копии почтового уведомления следует, что постановление было направлено в адрес ООО «ДОЛ «Дружба» по почте и получено представителем организации 10.09.2019 г.

В почтовом уведомлении указаны реквизиты постановления (номер 779, дата от 04.09.2019 г.), в связи с этим, также не имеется и оснований считать, что в адрес организации была направлена иная корреспонденция.

Таким образом, мировым судьей правомерно было установлено, что постановление от 04.09.2019 г. вступило в законную силу, и у ООО «ДОЛ «Дружба» имелась обязанность уплатить административный штраф в срок, установленный КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении с участием представителя административного органа не является процессуальным нарушением, в связи с чем, не свидетельствует о незаконности постановления и не влечет его отмену.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суду представлены надлежащим образом заверенные материалы дела, свидетельствующие об обоснованности выводов мирового судьи о наличии в действиях ООО «ДОЛ «Дружба» состава административного правонарушения.

Поскольку при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме, в том числе с учетом дополнительно представленных материалов и доказательств, то доводы жалобы о том, что изначально материалы дела не были заверены надлежащим образом, значения для рассмотрения жалобы не имеют, и не влияют на законность оспариваемого постановления.

Процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, его рассмотрении мировым судьей, дающих основания признать постановление незаконным, не допущено.

Наказание в виде административного штрафа в размере 46000 руб. назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для переоценки выводов мирового судьи в данной части также не имеется.

Иные доводы жалобы ООО «ДОЛ «Дружба» не влияют на квалификацию действий общества по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не влекут отмену оспариваемого постановления.

Таким образом, жалоба ООО «ДОЛ «Дружба» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Ижевска от 12.02.2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ООО «ДОЛ «Дружба», оставить без изменения, жалобу ООО «ДОЛ «Дружба» – без удовлетворения.

Судья                                     К.А. Биянов