Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-30862/2017 от 28.08.2017

Судья: < Ф.И.О. >5 Дело <...> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2017 года <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >13

судей < Ф.И.О. >12, Кривцова А.С.

секретарь < Ф.И.О. >7

по докладу судьи < Ф.И.О. >12

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего < Ф.И.О. >4 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья,

по апелляционной жалобой < Ф.И.О. >3 на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего < Ф.И.О. >2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.

В обоснование заявленных требований указано, что Постановлением главы <...> Краснодарского края от <...> <...> жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, Военный городок, <...> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным помещениям.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от <...> <...> и передаточным актом от <...> от ФГУ «Армавирская КЭЧ района» Минобороны России на баланс ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России был передан жилой дом <...> (в том числе квартира 57), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Военный городок.

< Ф.И.О. >1 проходил военную службу в в/ч 28153 и ему было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, Военный городок, <...>.

< Ф.И.О. >1 был выдан ордер на служебное жилое помещение от <...> <...>. Договор найма в ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не заключался.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от <...> <...> (по личному составу) подполковник < Ф.И.О. >1 уволен с военной службы с зачислением в запас. Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от <...> <...> подполковник < Ф.И.О. >1 с <...> исключен из списков личного состава базы, всех видов обеспечения.

Решением 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от <...> № l/TC/269/ю отказано подполковнику < Ф.И.О. >1 и совместно проживающим с ним членам его семьи (жене – < Ф.И.О. >3, сыну - < Ф.И.О. >2, дочери - < Ф.И.О. >2) в предоставлении по договору социального найма трехкомнатной квартиры. Этим же решением подполковник < Ф.И.О. >1 и совместно проживающие с ним члены семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Решение мотивировано тем, что согласно сведений из Росреества жена военнослужащего < Ф.И.О. >3 <...> г.р., являлась собственником жилого помещения общей площадью 50,4 кв.м, (дата начала регистрации <...>) по адресу: <...>, совершила сделку по отчуждению указанного жилого помещения <...>. Кроме того, < Ф.И.О. >3 являясь собственником еще одного жилого помещения общей площадью 67,9 кв.м. (дата начала регистрации <...>) по адресу: <...>, совершила сделку по отчуждению указанного жилого помещения <...>. Несмотря на это, подполковник < Ф.И.О. >1 в заявлении в разделе Сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и или принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, не сообщил о совершенных сделках по отчуждению жилой площади членом семьи.

<...> < Ф.И.О. >1 обратился в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ приняло решение от <...> № ОКР/09-12/16, в котором указано, что принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма подполковника запаса < Ф.И.О. >1 не представляется возможным, в связи с тем, что на дату подачи заявления подполковник < Ф.И.О. >1 утратил статус военнослужащего.

< Ф.И.О. >1 и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Краснодарский Военный городок, дом 95, квартира 57.

Отделение (территориальное, <...>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило < Ф.И.О. >8 и членам его семьи уведомление от <...> № ЮЖ/ОКР/09/2236-нс с просьбой освободить жилое помещение в срок до <...>. Однако, < Ф.И.О. >8 и члены его семьи не освободили предоставленную им служебную квартиру. По состоянию на 16 марта 216 года лицевой счет не закрыт.

Истец просит суд признать ответчиков < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >9, < Ф.И.О. >2 прекратившими права пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Краснодарский край, <...>, Военный городок, <...> выселить ответчиков из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Обжалуемым решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от <...> исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >3 просит решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от <...> отменить, принять по делу новое решение. Считает, что суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, изложенные в решении выводы не соответствуют обстоятельствам дела.

В возражения на апелляционную жалобу прокурор Тихорецкой межрайонной прокуратуры < Ф.И.О. >10 просит решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу < Ф.И.О. >3 – без удовлетворения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >2, представитель ФГКУ «Северо – Кавказского территориального управления имущественных отношений», представитель отделения по КК ФГКУ «Южного регионального управления жилищного обеспечения» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. О причинах неявки суду не сообщили. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения < Ф.И.О. >1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего решение суда первой инстанции отменить, прокурора < Ф.И.О. >11, поддержавшей доводы возражений относительно апелляционной жалобы, просившей решение оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ от <...> «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из материалов дела следует, что Постановлением главы <...> Краснодарского края от <...> <...> жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, Военный городок, <...> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным помещениям.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от <...> <...> и передаточным актом от <...> от ФГУ «Армавирская КЭЧ района» Минобороны России на баланс ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России был передан жилой дом <...> (в том числе квартира 57), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Военный городок.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российский Федерации (далее – ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно Федеральному закону от <...> N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляется на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Из материалов дела следует, что в связи с тем, что < Ф.И.О. >1 проходил военную службу в в/ч 28153, ему и членам его семьи на основании ордера на служебное помещение от <...> <...> было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, Военный городок, <...>.

На основании ст. 15 Федерального закона от <...> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от <...> <...> (по личному составу) подполковник < Ф.И.О. >1 уволен с военной службы с зачислением в запас (в связи с организационно-штатными мероприятиями).

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от <...> <...> подполковник < Ф.И.О. >1 с <...> исключен из списков личного состава базы, всех видов обеспечения,

В связи с вышеуказанным, < Ф.И.О. >1 утратил связь с Министерством обороны РФ, а также право пользования служебным жилым помещением.

Договор найма в ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не заключался.

Решением 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от <...> № l/TC/269/ю отказано подполковнику < Ф.И.О. >1 и совместно проживающим с ним членам его семьи (жене – < Ф.И.О. >3, сыну - < Ф.И.О. >2, дочери - < Ф.И.О. >2) в предоставлении по договору социального найма трехкомнатной квартиры.

Согласно сведений из Росреества жена военнослужащего < Ф.И.О. >3 <...> г.р., являлась собственником жилого помещения общей площадью 50,4 кв.м, (дата начала регистрации <...>) по адресу: <...>, совершила сделку по отчуждению указанного жилого помещения <...>. Кроме того, < Ф.И.О. >3 являясь собственником еще одного жилого помещения общей площадью 67,9 кв.м. (дата начала регистрации <...>) по адресу: <...>, совершила сделку по отчуждению указанного жилого помещения <...>. Несмотря на это, подполковник < Ф.И.О. >1 в заявлении в разделе Сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и или принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, не сообщил о совершенных сделках по отчуждению жилой площади членом семьи.

В связи с этим, решением 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от <...> № l/TC/269/ю подполковник < Ф.И.О. >1 и совместно проживающие с ним члены семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

<...> < Ф.И.О. >1 обратился в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ приняло решение от <...> № ОКР/09-12/16, в котором указано, что принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма подполковника запаса < Ф.И.О. >1 не представляется возможным, в связи с тем, что на дату подачи заявления подполковник < Ф.И.О. >1 утратил статус военнослужащего.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

К категории граждан, определенных статьей 103 ЖК РФ, а также Федеральным законом от <...> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», которые не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения, ответчики не относятся.

В связи с тем, что спорная квартира была представлена < Ф.И.О. >1 на период исполнения им обязанностей военной службы в воинской части, дислоцирующей в <...>, отделение (территориальное, <...>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило < Ф.И.О. >8 и членам его семьи уведомление от <...> № ЮЖ/ОКР/09/2236-нс, в котором было предложено ответчикам в срок до <...> направить в адрес ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны документы, подтверждающие фактическое освобождение спорного жилого помещения.

Однако, согласно материалам дела, < Ф.И.О. >8 и члены его семьи не освободили предоставленную им служебную квартиру. По состоянию на 16 марта 216 года лицевой счет не закрыт.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

< Ф.И.О. >8 не представлено доказательств того, что он и члены его семьи могут состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не являются ни нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, ни собственниками жилых помещений.

Также не представлено доказательств о том, что ответчики признавались в установленном законом порядке малоимущими.

Таким образом, исследовав совокупность представленных доказательств, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о признании ответчиков прекратившими право пользования спорным жилым помещением на основании того, что служебное помещение, в котором проживали ответчики является специализированным жилым помещением и время проживания в нем ограничено временем прохождения службы, следовательно < Ф.И.О. >1 и члены его семьи со дня им прекращения военной службы утратили право проживания в служебном жилом помещении и подлежат выселению из служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в частной жалобе, судом не допущено.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от <...> законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >3 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <...>

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15

< ░.░.░. >15