Дело №12-29/2018
РЕШЕНИЕ
с.Лямбирь 29 июня 2018 г.
Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Фролова Наталья Викторовна, при секретаре Антиповой Ирине Алексеевне,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лямбирского районного суда Республики Мордовия жалобу Парамоновой И.А. постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия №18810113180428119656 от 28.04.2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия №18810113180428119656 от 28.04.2018 года Парамонова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 500 рублей.
В соответствии со статьей 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Не соглашаясь с указанным постановлением, лицом, привлеченным к административной ответственности, -Парамоновой И.А. принесена жалоба, в которой указывается, чтопостановление инспектора считает незаконным и необоснованным, поскольку на момент парковки автомобиля ей не было известно о наличии запрещающего знака 3.27 «Остановка запрещена» на данной полосе проезжей части. Никаких знаков, запрещающих стоянку или остановку на данном участке, по ходу её движения не имелось. Считает, что в её действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения. Просит отменить постановление №18810113180428119656 от 28.04.2018 года о привлечении её к административной ответственности, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалоба на постановление подана Парамоновой И.А. в десятидневный срок с момента получения копии, то есть в срок, установленный КоАП РФ, для подачи такой жалобы.
В судебное заседание Парамонова И.А. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, поданную жалобу полностью поддерживает и просит удовлетворить.
При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Парамоновой И.А.
Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, прихожу к следующему.
Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи (нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге) влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Из пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения», следует, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения, дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении №18810113180428119656 от 28.04.2018 года, 03.04.2018 года в 13 часов 59 минут по адресу: Республика Мордовия, Ленинский район, г.Саранск, ул.Л.Толстого (от ул.Коммунистическая, д.33/2 до ул.Б.Хмельницкого, д.24) водитель транспортного средства марки КИА ED (CEED), государственный регистрационный знак <номер>, собственником (владельцем) которого является Парамонова И.А., в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, осуществил остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» приложения №1 к Правилам дорожного движения РФ.
Факт остановки транспортного средства КИА ED (CEED), государственный регистрационный знак <номер>, в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена», и стоянки в течение, как минимум, четырнадцати минут, зафиксирован прибором, работающим в автоматическом режиме, Паркон №0377 (свидетельство о проверке №0026871).
Их схемы организации дорожного движения, отображающей дислокацию дорожных знаков и дорожной разметки участка дороги по ул.Л.Толстого по направлению от улицы Б.Хмельницкого к улице Коммунистическая г.Саранска, представленной ГИБДД МВД по Республике Мордовия, следует, что дорожный знак 3.27 расположен около дома №33 корп. 2 по улице Коммунистическая г.Саранска и его действие распространяется до дома №21 по ул. Л.Толстого г. Саранска.
Также, из указанной схемы следует, что в районе дома №33 корп.3 по улице Коммунистическая по направлению от улицы Л.Толстого к улице Коммунистическая г.Саранска на промежутке проезжей части дороги -от дорожной разметки «пешеходный переход» до угла здания гостиницы «Саранск», расположенного с правой стороны, какая либо горизонтальная разметка отсутствует.
Указанное обстоятельство подтверждается фотоснимками автодороги в указанной части, представленными заявителем Парамоновой И.А.
Из жалобы Парамоновой И.А. следует, что 03.04.2018 года она, управляя автомобилем, следуя по пр.Ленина г.Саранска, свернула налево на ул.Б.Хмельницкого, далее свернула налево на ул.Л.Толстого, с целью припарковать автомобиль на парковке, расположенной напротив дома №21 по ул.Л.Толстого. Поскольку все места на парковке были заняты, она проехала вперед и перед зданием гостиницы «Саранск», свернула направо на стоянку, расположенную возле библиотеки им.А.С.Пушкина. Поскольку там также не оказалось свободного места она, развернувшись, при выезде на ул.Л.Толстого свернула налево и припарковала автомобиль в «уширение» дороги, расположенное возле здания по правой стороне, где имелись свободные места среди автомобилей. При этом знаков, запрещающих стоянку или остановку на данном участке по ходу её движения не было. О том, что знак имеется где-то вне зоны её видимости, она не знала.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы Парамоновой И.А. о том, что она не исполнила требования запрещающего знака, поскольку не видела и не могла его видеть по пути своего следования, в материалах дела не имеется и постановление должностного лица от 28.04.2018 года не содержит.
В соответствии со статьёй 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Согласно положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, когда правонарушение в области дорожного движения, совершенное с помощью транспортного средства, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки (примечание к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Во всех случаях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку возникшие сомнения в виновности Парамоновой И.А. не устранены,исходя из принципа презумпции невиновности, подлежат толкованию в пользу лица, привлеченного к административной ответственности.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Поскольку признак виновного поведения Парамоновой И.А. не установлен, суд приходит к выводу, что в её действиях отсутствует состав инкриминируемого ей административного правонарушения.
С учетом изложенного выше, постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия №18810113180428119656 от 28.04.2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Парамоновой И.А., подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части первой статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия №18810113180428119656 от 28.04.2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Парамоновой И.А., -отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На решение судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия Н.В.Фролова