Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2254/2015 ~ М-2225/2015 от 17.11.2015

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 декабря 2015 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца Тушканова Г.И.,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> Ткаченко Л.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2254/2015 по иску Тушканова Г. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Жигулевске о включении в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Тушканов Г.И. обратился в суд с иском к Пенсионному фонду РФ в <адрес> с требованием обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы: с 12.09.1990г. по 02.01.1991г. в должности водителя 1 класса в <данные изъяты>», с 11.11.1993г. по 26.07.1995г. в должности водителя 1 класса в <данные изъяты>» и обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных периодов.

В обоснование требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером по возрасту и получателем пенсии по старости.

В его страховой стаж не включены указанные выше периоды работы, с чем истец не согласен. Им был сделан запрос в Коммунальное государственное учреждение «Государственный архив <адрес>, управления культуры, архивов и документации <адрес>» <данные изъяты>, из ответа которого следует, что документы по личному составу <данные изъяты>» за 1990-1991г.г. и <данные изъяты>» за 1991-1995г.г. на хранение в архив не передавались.

Представить иные документы, подтверждающие период его работы в данных организациях не представляется возможным, в связи с чем, истец обратился в суд.

Истец считает, что обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав.

Впоследствии от требований о перерасчете и начисление пенсии с учетом включения спорных периодов отказался. Производство по делу в этой части было прекращено.

В судебном заседании истец Тушканов Г.И. на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.о. Жигулевск – Ткаченко Л.С. в судебном заседании исковые требования Тушканова Г.И. не признала.

Ранее представителем ответчика был представлен отзыв на исковое заявление, в котором она указала, что записи № №, 21 внесены с нарушением п.п. 2.13, 2.14., 2.25, 2.27, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, устанавливающих, что при внесении записи о приеме на работу в графе 3 раздела
«Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Если
за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об
этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие
такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется
основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. При увольнении
рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время
работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или
специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела
кадров. Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в
точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой
на соответствующую статью и пункт закона, которые в записи об увольнении
отсутствуют. При переводах из одного предприятия в другое в графе 3 записывается
ссылка на согласование или решение органов, принявших его.

Записи № № о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном
кооперативе «Газстрой» не заверены подписью ответственного лица.

Запись № о временном переводе в ПМК «Спецгазстрой» заверена печатью
Передвижной механизированной колонны № государственного предприятия
«Спецгазремстрой», тогда как должны были быть заверены согласно записи №
печатью Строительно-монтажной фирмы «Спецгазремстрой».

В связи с тем, что дополнительных документов, подтверждающих спорный период работы, а также документов, подтверждающих их утрату вследствие небрежного хранения или стихийного бедствия на дату назначения пенсии не представлено, данный период не был засчитан в страховой стаж.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные по делу документы, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости, устанавливается Правительством РФ.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», действовавшим до 01.01.2015 года, а также ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая деятельность граждан фиксируется в трудовых книжках, которые ведутся на всех предприятиях независимо от формы собственности. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. На основании трудовой книжки устанавливаются все виды трудового стажа для назначения государственной пенсии.

В соответствии с п. 10-11 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, а также указанными выше подзаконными нормативно-правовыми актами, надлежащее оформление документов при приеме на работу и ведение документации и фиксация сведений о выполнении трудовых обязанностей работниками возложено на работодателя.

Согласно представленной Тушкановым Г.И. трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность водителя 1 класса в <данные изъяты>» (запись №); ДД.ММ.ГГГГ был уволен в порядке перевода на <данные изъяты> «<данные изъяты>» (запись №). При этом указанные записи не заверены подписью ответственного лица.

26.07.1995г. истец был временно переведен в ПМК <данные изъяты>» водителем а/м <данные изъяты> (запись №). При этом данная запись заверена печатью <данные изъяты> № <данные изъяты>

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что записи № №, 21 внесены в трудовую книжку истца с нарушением п.п. 2.13, 2.14, 2.25, 2.27, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: записи № и № не заверены подписью ответственного лица, а запись № должна быть заверена печатью организации согласно предыдущей записи № – <данные изъяты>». То есть, отсутствуют сведения о переименовании <данные изъяты>» в передвижную механизированную колонну № <данные изъяты>».

Вместе с тем, суд считает, что нарушения при заполнении трудовой книжки не могут служить основанием для ущемления истца в своих пенсионных правах по той причине, что обязанности по надлежащему оформлению трудовой книжки, а также передаче индивидуальных сведений и приказов в отношении работника в архив, возложена на работодателя.

Допрошенная в качестве свидетеля Т.А.М. – супруга истца, в судебном заседании подтвердила, что ее супруг в период с 12.09.1990г. по 02.01.1991г. работал в <данные изъяты>. С его слов ей известно, что в 90-х годах менялось наименование организации в связи с ее реорганизацией. С 1993 по 1995 годы супруг работал в этой же организации, должностные обязанности его не менялись, он не увольнялся. Она сама неоднократно бывала на его рабочем месте, знает и общается с его руководителем, была знакома с его напарником.

Суд считает возможным принять показания свидетеля в качестве допустимого доказательства.

Так, судом установлено, что фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на одном и том же предприятии, его должностные обязанности не менялись. При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» засчитан в страховой стаж истца для начисления пенсии.

Из справки ФЕТ 04220 от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> <адрес> Управления культуры, архивов и документации <адрес>», следует, что документы <данные изъяты>» за 1990-1991 годы, <данные изъяты>» за 1991-1995 годы на государственное хранение в их учреждение не поступали.

Как в соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так и в соответствии п. п.37, 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, а также ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Оснований не доверять показаниям допрошенного в суде свидетеля у суда не имеется, она была предупреждена об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

На основании изложенного у суда не возникает сомнений в том, что в периоды с 12.09.1990г. по 02.01.1991г. истец работал в <данные изъяты>» в должности водителя 1 класса, а в период с 11.11.1993г. по 26.07.1995г. истец работал в <данные изъяты>» в должности водителя 1 класса, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тушканова Г. И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> включить Тушканову Г. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж для исчисления пенсии следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности водителя 1 класса,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности водителя 1 класса.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.Н. Неугодников