Дело № 2-1606/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 13 ноября 2018 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Ефимова А.А.,
при секретаре Чудиновой Н.А.,
с участием помощника Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Круподеровой Галины Ивановны, Смирнягиной Галины Николаевны, Крыловой Елены Викторовны, Сусликовой Ольги Николаевны, Марченко Татьяны Петровны, Шамсутдиновой Надежды Ивановны, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 5 «Родничок» г. Енисейска Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Круподеровой Г.И., Смирнягиной Г.Н., Крыловой Е.В., Сусликовой О.Н., Марченко Т.П., Шамсутдиновой Н.И., обратился в суд с исками к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 5 «Родничок» г. Енисейска Красноярского края (далее – МБДОУ «Детский сад № 5 «Родничок») о взыскании недоначисленной заработной платы.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп.в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. Между тем, истцы, являющиеся работниками МБДОУ «Детский сад № 5 «Родничок», в период с января 2018 г. по август 2018 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу:
Круподеровой Г.И. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 12 687 руб. 33 коп., в том числе за январь 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за февраль 2018 г. – 608 руб. 40 коп., за март 2018 г. – 564 руб. 02 коп., за апрель 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за май 2018 г. – 3 538 руб. 40 коп., за июнь 2018 г. – 3 538 руб. 40 коп., за июль 2018 г. – 2 618 руб. 49 коп., за август 2018 г. – 769 руб. 22 коп.;
Смирнягиной Г.Н. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 10 809 руб. 17 коп., в том числе за январь 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за февраль 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за март 2018 г. – 657 руб. 42 коп., за апрель 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за май 2018 г. – 3 538 руб. 40 коп., за июнь 2018 г. – 3 807 руб. 01 коп., за июль 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за август 2018 г. – 1 230 руб. 74 коп.;
Крыловой Е.В. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 8 997 руб. 41 коп., в том числе за январь 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за февраль 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за март 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за апрель 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за май 2018 г. – 3 538 руб. 40 коп., за июнь 2018 г. – 1 598 руб. 94 коп., за июль 2018 г. – 321 руб. 67 коп., за август 2018 г. – 3 538 руб. 40 коп.;
Сусликовой О.Н. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 14 565 руб. 74 коп., в том числе за январь 2018 г. – 656 руб. 50 коп., за февраль 2018 г. – 656 руб. 50 коп., за март 2018 г. – 656 руб. 50 коп., за апрель 2018 г. – 656 руб. 50 коп., за май 2018 г. – 4 423 руб., за июнь 2018 г. – 4 423 руб., за июль 2018 г. – 1 093 руб. 77 коп., за август 2018 г. – 1999 руб. 97 коп.;
Марченко Т.П. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 13 811 руб. 46 коп., в том числе за январь 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за февраль 2018 г. – 331 руб. 51 коп., за март 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за апрель 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за май 2018 г. – 3 582 руб. 34 коп., за июнь 2018 г. – 4 423 руб., за июль 2018 г. – 1 899 руб. 04 коп., за август 2018 г. – 1 999 руб. 97 коп.;
Шамсутдиновой Н.И. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 12 345 руб. 50 коп., в том числе за январь 2018 г. – 401 руб. 19 коп., за февраль 2018 г. – 278 руб. 46 коп., за март 2018 г. – 295 руб. 66 коп., за апрель 2018 г. –272 руб. 74 коп., за май 2018 г. – 2 016 руб. 64 коп., за июнь 2018 г. – 2 078 руб. 50 коп., за июль 2018 г. – 3 216 руб. 73 коп., за август 2018 г. – 3 785 руб. 58 коп.
Помощник Енисейской межрайонной прокуратуры Яричина Т.П. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в исках основаниям.
Истцы, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик МБДОУ «Детский сад № 5 «Родничок» о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в зал суда не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска», администрация г. Енисейска, Управление образования администрации г. Енисейска, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
Как установлено в судебном заседании, истцы Круподерова Г.И., Смирнягина Г.Н., Крылова Е.В., Сусликова О.Н., Марченко Т.П., Шамсутдинова Н.И. в спорный период состояли в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад № 5 «Родничок», работали кладовщиком и по совместительству шеф-поваром, инструктором по физическому воспитанию, воспитателем, помощником воспитателя и по совместительству помощником воспитателя, помощником воспитателя, воспитателем и по совместительству сторожем, соответственно.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени ивыполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, им, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по август 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцам заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
Принимая во внимание сведения о начислении истцам заработной платы, включающие выплаты истцам заработной платы за период с января 2018 г. по август 2018 г., суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Детский сад № 5 «Родничок» в пользу:
Круподеровой Г.И. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 12 687 руб. 33 коп., в том числе за январь 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за февраль 2018 г. – 608 руб. 40 коп., за март 2018 г. – 564 руб. 02 коп., за апрель 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за май 2018 г. – 3 538 руб. 40 коп., за июнь 2018 г. – 3 538 руб. 40 коп., за июль 2018 г. – 2 618 руб. 49 коп., за август 2018 г. – 769 руб. 22 коп.;
Смирнягиной Г.Н. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 10 809 руб. 17 коп., в том числе за январь 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за февраль 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за март 2018 г. – 657 руб. 42 коп., за апрель 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за май 2018 г. – 3 538 руб. 40 коп., за июнь 2018 г. – 3 807 руб. 01 коп., за июль 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за август 2018 г. – 1 230 руб. 74 коп.;
Крыловой Е.В. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 8 997 руб. 41 коп., в том числе за январь 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за февраль 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за март 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за апрель 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за май 2018 г. – 3 538 руб. 40 коп., за июнь 2018 г. – 1 598 руб. 94 коп., за июль 2018 г. – 321 руб. 67 коп., за август 2018 г. – 3 538 руб. 40 коп.;
Сусликовой О.Н. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 14 565 руб. 74 коп., в том числе за январь 2018 г. – 656 руб. 50 коп., за февраль 2018 г. – 656 руб. 50 коп., за март 2018 г. – 656 руб. 50 коп., за апрель 2018 г. – 656 руб. 50 коп., за май 2018 г. – 4 423 руб., за июнь 2018 г. – 4 423 руб., за июль 2018 г. – 1 093 руб. 77 коп., за август 2018 г. – 1999 руб. 97 коп.;
Марченко Т.П. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 13 811 руб. 46 коп., в том числе за январь 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за февраль 2018 г. – 331 руб. 51 коп., за март 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за апрель 2018 г. – 525 руб. 20 коп., за май 2018 г. – 3 582 руб. 34 коп., за июнь 2018 г. – 4 423 руб., за июль 2018 г. – 1 899 руб. 04 коп., за август 2018 г. – 1 999 руб. 97 коп.;
Шамсутдиновой Н.И. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 12 345 руб. 50 коп., в том числе за январь 2018 г. – 401 руб. 19 коп., за февраль 2018 г. – 278 руб. 46 коп., за март 2018 г. – 295 руб. 66 коп., за апрель 2018 г. –272 руб. 74 коп., за май 2018 г. – 2 016 руб. 64 коп., за июнь 2018 г. – 2 078 руб. 50 коп., за июль 2018 г. – 3 216 руб. 73 коп., за август 2018 г. – 3 785 руб. 58 коп.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования г. Енисейск государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 2 968 руб. 85 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 5 «Родничок» г. Енисейска Красноярского края недоначисленную заработную плату в пользу:
Круподеровой Галины Ивановны за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 12 687 руб. 33 коп.,
Смирнягиной Галины Николаевны за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 10 809 руб. 17 коп.,
Крыловой Елены Викторовны за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 8 997 руб. 41 коп.,
Сусликовой Ольги Николаевны за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 14 565 руб. 74 коп.,
Марченко Татьяны Петровны за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 13 811 руб. 46 коп.,
Шамсутдиновой Надежды Ивановны за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 12 345 руб. 50 коп.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 5 «Родничок» г. Енисейска Красноярского краяв доход местного бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 2 968 руб. 85 коп.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья А.А. Ефимов
Мотивированное решение составлено 19 ноября 2018 г.
Судья А.А. Ефимов