Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2350/2018 ~ М-2149/2018 от 10.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2018 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Ивановой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-2350 \18 по исковому заявлению Щербакова АВ к Администрации городского округа Самара Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Щербаков А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, в котором указал, что он является пользователем земельного участка по адресу: <адрес> площадью 1109 кв.м., на основании Договора № 1381 о предоставлении в пользование земельного участка в Садоводческом товариществе «Железно дорожник» (дата выдачи дубликата договора 04.12.2014 г.). Указанный земельный участок истец приобрел по расписке за 5000 (пять тысяч) у Петровой У.И. 20 апреля 1995 года. Из расписки следует, что Петрова У.И. (продавец) во исполнение условий заключенного договора получила от Щербакова А.В. (покупателя) денежные средства за проданный ею земельный участок по вышеуказанному адресу, исполнив тем самым свои обязательства по сделке. Расписка содержит данные о предмете сделки-земельном участке с указанием месторасположения, о цене объекта и о расчете между сторонами по сделке.

Согласно выписки из ЕГРП право на указанный земельный участок не зарегистрировано.

Истец хочет оформить правовыми документами свой земельный участок, однако, не может этого сделать, так как земельный участок числится за Петровой У.И., поэтому вынужден обратиться в суд.

Щербаков А.В. является членом СДТ «Железнодорожник», пользуется участком, обрабатывает, производит посадки плодовых и овощных культур, осуществляет текущие расходы за водоснабжение, охрану и т.д., о чем имеются квитанции об оплате. Факт передачи земельного участка истцу подтверждается наличием правоустанавливающего документа на участок - свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, выданного на имя Петровой У.И.

Сделка с земельным участком осуществлялась с согласия правления СДТ «Железнодорожник», что подтверждается дубликатом договора, справкой от председателя об отсутствии задолженностей по целевым и членским взносам, заключением правления, членской книжкой садовода, списком членов СТ «Железнодорожник».

Истец является членом СТ «Железнодорожник» с 1995 года, использует данный участок по назначению, исправно оплачивает членские и другие обязательные сборы.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 1109 кв.м.

Указанный земельный участок существует на местности, сформирован, спора о границах земельного участка нет, что подтверждается актом согласования границ с соседними землепользователями. Земельный участок стоит на государственном кадастровом учете как ранее учтенный, границы его не уточнены в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с действующим законодательством только собственник земельного участка может внести изменения в сведения ГКН, в том числе уточнить границы земельного участка.

Истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1109,00 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес> согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:01:0335006, изготовленного АО «Волжский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству»

В судебном заседании представитель истца Бакирова Н.М. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв согласно которого с иском не согласен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Петрова У.И. в судебное заседание не явилась, как видно из материалов дела ответчик 29.05.95г. скончалась, сведений о правопреемниках ответчика не установлено.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и СТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога» не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, согласно письменных пояснений просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании постановления администрации г.Самары от 04 марта 1994 года № 348 Петровой У.И. в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок под садоводство, расположенного по адресу: г.Самара, Красноглинский район, СТД «Железнодорожник», железнодорожная платформа «Ягодная», массив 24, участок 44, площадью 1109 кв.м, о чем 06.05.1994г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары было выдано свидетельство № 97114.

В 20.04.1995г. году между Петровой У.И. и Щербаковым А.В. состоялась сделка по купле-продаже вышеуказанного земельного участка, что подтверждается распиской от 20.04.95г.

В настоящее время истец пользуется и владеет земельным участком, обрабатывает его и пользуется урожаем, а также добросовестно несет бремя его содержания: производит необходимые работы на земельном участке, регулярно оплачивает членские и целевые взносы в садово – дачное товарищество.

Факт владения истцом указанным участком подтверждается списком членов СТ «Железнодорожник», где членом СТ значится истец Щербаков А.В., справкой и заключением правления СТ «Железнодорожник», членской книжкой Щербакова А.В. где видно, что за период с 2006г. последний уплачивает членские взносы.

Из сведений представленных ЗАГС видно, что Петрова У.И. скончалась 29.05.1995г.

Из ответа на запрос нотариальной палатой Самарской области суду представлены сведения, что после смерти Петровой У.И. <дата>.р. умершей 29.05.1995г. нотариусами Самарской области наследственное дело не заводилось.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Судом установлено, что данный земельный участок в предусмотренном законом порядке был предоставлен Петровой У.И. на праве пожизненного наследуемого владения под садоводство до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Петровой У.И. на основании п.9.1 и п.3 ст.3 вышеуказанного закона, имела безусловное право на оформление в собственность своего земельного участка, предоставлявшегося ей первоначально на праве пожизненного наследуемого владения, и, соответственно, имела право на распоряжение данным земельным участком, в том числе путем совершения сделок с ним, включая его куплю – продажу.

В соответствии со ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В силу п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п.3 ст.165 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.549 ГК РФ по договору купли – продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Из материалов дела следует, что фактически земельный участок Петрова У.И. передала Щербакову А.В. Согласно справки от 04.10.18г. выданной председателем правления СТ «Железнодорожник», Договора о предоставлении в пользование земельного участка, заключения правления СТ «Железнодорожник Щербаков А.В.. является членом СТ и является землепользователем земельного участка по адресу: <адрес> описание местоположения земельного участка соответствует местоположению фактически используемого истцом земельного участка, участок находится в границах территории массива № 24

Таким образом, поскольку требования ст.549 ГК РФ сторонами были выполнены, а именно Щербаков А.В. передал денежные средства в размере 5000.00 рублей, Петровой У.И. был передан земельный участок, что было установлено в судебном заседании, суд приходит к выводу, что сделка купли – продажи земельного участка фактически состоялась.

В соответствии с п.59 Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Согласно подготовленному АО «ВолгоНИИгипрозем» 07.07.2018 года плану границ земельного участка, он имеет фактическую площадь 1109.00 кв.м.

Границы участка являются согласованными, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка.

Кроме того из заключения кадастрового инженера от 10.12.18г. АО «ВолгоНИИгипрозем» следует, что фактические границы участка были закоординированы посредством спутниковой геодезической сьемки. Конфигурация земельного участка полученная в результате сьемки соответствует Плану садово-дачных участков СДТ «Железнодорожник», границы земельного участка определены с учетом сложившегося землепользования.

Согласно пояснениям представителя истца границы спорного земельного участка определены на местности 15 и более лет назад, спор по границам земельного участка отсутствует, что кроме того подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно информации от 14.11.18 г. года № 22710 предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Согласно ответам министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области спорный земельный участок площадью 1109 кв.м к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится и находится вне водоохранной зоны, вне береговой полосы водных объектов (информационное письмо от 14.11.2018 года № 270401\26821, от 13.11.18 года №2705-02\26766).

Согласно письму филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога» от 30.07.2018 г. №852/КБШ НРИ, а также исходя из отзыва на иск направленного в суд ОАО «РЖД» спорный земельный участок не входит в полосу отвода Куйбышевской железной дороги.

План схема СТ «Железнодорожник» была сдана 12.09.2013 года за входящим номером 21218 в министерство имущественных отношений Самарской области. На момент подачи планов министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории г. Самары, не связанных со строительством. В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с 01.03.15 переданы администрации г.о. Самара, куда по акту приема-передачи документов от 17.04.15 была передана связи документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Из копии акта приема- передачи следует, что переданы были и документы СТ «Железнодорожник» по адресу СТ «Железнодорожник», Красноглинский район, железнодорожная платформа «Ягодная»

Согласно выписки из ИСОГД городского округа Самара 09.11.2018 г. года №Д05-01-01\11841-1-1 представленной Департаментом градостроительства г. Самара, спорный земельный участок расположен в полосе отвода железной дороги, по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61, не принадлежит территории общего пользования? находится в Красноглинском районе г. Самары.

Сведения о расположении участка истца в полосе отвода железной дороги, имеющиеся в ИСГД не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и опровергаются данными ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и ОАО «РЖД» изложенными в пояснениях от 04.12.18г., что участок находится вне полосы отвода.

Указанная в ИСОГД информация не может являться основанием к отказу в иске, учитывая, что по данным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от наложений участка истца с иными участками не выявлено.

Согласно исследованным доказательствам, спорный земельный участок был сформирован до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре постановлением Самарской городской Думы от 24.06.2001 года №61.

Границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, границы земельного участка не менялись, что подтверждается материалами дела. Земельный участок для организации садоводческого товарищества был предоставлен в соответствии с законодательством. В соответствии с п.8 ст.36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от 24.06.2001 года №61, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду информации о дате нанесения красных линий и периоде включения участка в территорию общего пользования.

Как видно из выписки ЕГРН сведений о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок реестр не содержит.

При таких обстоятельствах, установленных судом, с учетом норм материального права, требования истца о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щербакова АВ удовлетворить.

Признать за Щербаковым АВ право собственности на земельный участок площадью 1109 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	У
1	400935,19	138 5442.86
2	400927,03	138 5477.80
3	400918,09	138 5476.79
4	400916,19	138 5484.48
5	400899,10	138 5481.40
6	400906,83	138 5440.04
1	400935,19	138 5442.86

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглнский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.12. 2018 года.

Судья Н.Г. Дурнова