Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5815/2018 ~ М-5251/2018 от 06.08.2018

Дело № 2-5815/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.

при секретаре Поташевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновича К. В. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Тихонович К.В. обратился в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) (далее - УПФ) по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако при назначении страховой пенсии ответчиком не были учтены в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Содействие» в должности <данные изъяты>, поскольку в записи за № дата приема на работу не соответствует дате в основании при увольнении, кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о начислении страховых взносов в ПФР. Указывая на Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», Инструкцию о порядке ведения трудовых книжках на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденную Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, Тихонович К.В. просит обязать ответчика включить в его страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в МКС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в кооперативе «Содействие» и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела Тихонович К.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указав, что в спорном периоде без перерыва работал на территории г. Петрозаводска.

Представитель ответчика Жидкова Д.И., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письме ответчика, указав при этом, что решение об отказе в назначении пенсии ответчиком еще не принималось.

Заслушав объяснение прибывших лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы наблюдательного дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В силу статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно подпункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ, Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 1 статьи 11 названного ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В частях 1, 2 и 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частями 3, 4 статьи 30 вышеуказанного ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что Тихонович К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком решение об отказе в назначении пенсии не принято, при этом истцу выдано уведомление, в соответствии с которым требуется представить дополнительные доказательства стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик также сообщил истцу, не может быть включен в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Содействие» (в должности <данные изъяты>), так как в записи № дата приема на работу не соответствует дате в основании при увольнении, также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о начислении страховых взносов в ПФР.

В соответствии с ответом ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу кооператива «Содействие» на хранение в архив не поступали, сведениями о месте нахождения документов архив не располагает.

По данным трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят по переводу в кооператив «Содействие», далее имеется запись об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ, записи выполнены со ссылками на протоколы общего собрания. Оттиск печати работодателя выполнен единожды, и проставлен так, что охватывает одну запись об увольнении. При этом в качестве оснований для приема истца на работу указан протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт ведения деятельности кооператива «Содействие» ответчиком не оспаривается. Более того, допрошенные в качестве свидетелей ААА, Сыс В.В. и ВВВ подтвердили, что в спорном периоде вместе с истцом работали в кооперативе «Содействие», работа осуществлялась непрерывно, на территории г. Петрозаводска, то есть местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Факт работы свидетелей в указанном кооперативе подтверждается их трудовыми книжками.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Истец занимал не руководящую должность в кооперативе «Содействие», отсутствуют основания полагать, что он мог оказывать влияние на своего работодателя в части совершения действий по оплате страховых взносов.

Подлежит учету и тот факт, что работодатель истца в части спорного периода располагался на территории г. Петрозаводска, истец также проживал в г. Петрозаводске, трудовая книжка истца каких-либо исправлений по спорному периоду не содержит, ответственность за указание неверного основания для приема истца на работу не может быть возложена на Тихонович К.В.

Ненадлежащее исполнение работодателем вышеуказанных обязанностей, связанных с оплатой страховых взносов, с неверным оформлением записей в трудовой книжке, не может лишать истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.

Более того, суд учитывает, что в наблюдательном деле в отношении бывшего работодателя истца отсутствуют сведения о том, что деятельность кооперативом «Содействие» не осуществлялась в спорном периоде.

Таким образом, требование истца в части учета во все виды стажа спорного периода является законным и обоснованным, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Одновременно отсутствуют основания для назначения судом истцу пенсии, поскольку право истца в данной части еще не нарушено, ответчиком не принято решение об отказе в назначении пенсии, подсчет стажа ответчиком не производился, как сообщил представитель ответчика, сроки рассмотрения заявления истца не истекли. Более того, сам истец суду также не представил все необходимые документы для возможности проверки того или иного стажа, необходимого для назначения пенсии.

Предъявление такого требования истцом суд находит преждевременным, в связи с чем в удовлетворении данного требования отказывает, истец не лишен при этом права обратиться с соответствующим иском после получения решения ответчика об отказе в назначении пенсии.

В силу ст. 98 ГПК РФ за счет ответчика истцу суд возмещает расходы по государственной пошлине 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Тихоновича К.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Тихоновичу К. В. в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работыв местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работ с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу ТихоновичаК. В. судебные расходы 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Т.Н.Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 25.09.2018.