Решение по делу № 5-127/2017 от 05.04.2017

Дело №2-127/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2017 года                                   г. Севастополь, ул. Ленина, 31

Судья Ленинского районного суда г.Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки Республики Украина, не работающей, не имеющей регистрации в Российской Федерации, проживающей: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09-40 час. была выявлена гражданка Украины ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехала по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, нарушив тем самым п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2012 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину полностью признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что проживает в г. Севастополе с супругом – гражданином РФ и совместным ребенком.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 12.05.2016г., однако после истечении 90 суток сумарного срока в период 180 дней не выехала из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается ее объяснениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант-1».

Судья соглашается с квалификацией правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Судья при назначении наказания исходит из того, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданином РФ, с которым они воспитывают несовершеннолетнего ребенка, что следует из совокупности представленных документов (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка, копия паспорта гражданина РФ ФИО3) и не опровергнуто административным органом.

Судья полагает, что в данной ситуации возможно прийти к выводу о наличии таких исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО1 такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 находится на территории РФ вместе с супругом – гражданином РФ и несовершеннолетним ребенком, следовательно, имеются в настоящее время достаточно устойчивые правовые связи с Российской Федерацией.

Судья учитывает, что административное выдворение повлечет невозможность въезда ФИО1 на территорию РФ в течение пяти лет и оставит малолетнего ребенка без матери.

Учитывая личность ФИО1 и обстоятельства данного конкретного дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, цели административного наказания, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности, судья приходит к выводу о возможности ограничиться назначением ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб., не применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН – 7706808307; КПП 920401001

Счет 401 018 101 671 100 000 01

БИК 046711001 Код ОКТМО 67312000

КБК 18811640000016020140

Штраф УФМС России по г. Севастополю за нарушение миграционного законодательства РФ (ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                           Ю.С. Степанова