Решение по делу № 2а-931/2017 от 22.02.2017

    Дело № 2а-931/2017

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    28 февраля 2017 года                        село Завьялово УР

    Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кожевникова Ю.А.,

    при секретаре судебного заседания Денисовой Л.А.,

    с участием:

представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» К.В.Ш.,

    административного ответчика Г.А.В.,

    помощника прокурора <адрес> Удмуртской Республики Х.Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» к Г.А.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» обратился в суд с административным иском, просит суд установить административный надзор в отношении Г.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, оставшийся до погашения судимости, – до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Исковые требования мотивированы следующим.

Г.А.В., являясь совершеннолетним, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в настоящее время судимость не снята и не погашена, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд удовлетворить заявленные требования

    В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по <адрес>» К.В.Ш. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, по существу дала объяснения, аналогичные изложенным в иске.

    Административный ответчик Г.А.В. против удовлетворения административного искового заявления ГУ «Отдел МВД России по <адрес>» не возражал, с допущенными нарушениями согласен. Дополнительно пояснил, что в настоящее время проживает по месту регистрации с супругой и совершеннолетним ребенком, официально не трудоустроен, работает по найму на производстве у частного лица.

    Выслушав объяснения сторон, мнение прокурора Х.Р.М., полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 данного закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре»).

    Основания и условия установления в отношении таких лиц административного надзора перечислены в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре».

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Часть 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Как установлено в судебном заседании, приговором Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Г.А.В. признан виновным в совершении преступления, ч. 1 ст. 111 УК РФ, окончательно ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> УР Г.А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотрено ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с присоединением неотбытой части наказания по приговору Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Г.А.В. на основании постановления Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 19 дней.

    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости Г.А.В. по приговору Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет.

Таким образом, Г.А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, которое ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Постановлением зам. начальника ОМВД России по <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ Г.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ Г.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки.

Поскольку Г.А.В., являясь совершеннолетним, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в настоящее время судимость не снята и не погашена, в течение последнего года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в силу вышеуказанных положений ФЗ «Об административном надзоре» в отношении него должен быть установлен административный надзор, в связи с чем заявление начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» подлежит удовлетворению.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, суд соглашается с мнением административного истца о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости, – до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

При установлении последнего административного ограничения суд исходит из того, что Г.А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения, в течение года дважды привлекался за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л :

    Административное исковое заявление начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» к Г.А.В. об установлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

    Установить административный надзор в отношении Г.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу Удмуртская Республика, <адрес>, на срок, оставшийся до погашения судимости, – до ДД.ММ.ГГГГ.

    Установить в отношении Г.А.В. административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                 Ю.А. Кожевников