дело № 2-874/17
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 апреля 2017 года город Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Садыкова Р.Р., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ключникова , Растатуриной действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к МКУ «Земельно-имущественная палата» Елабужского муниципального района о признании права на бесплатное получение земельного участка в собственность и признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились с вышеуказанным иском в обоснование указав, что их семья является многодетной. Дата обезличена после получения статуса многодетная семья они обратились к ответчику с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в составе семьи: ФИО1, А.А,, Е.А., ФИО3, Д.Н. Дата обезличена сын заявителей ФИО7 был убит. Дата обезличена ответчик выдал ответ об отказе в бесплатном предоставлении земельного участка в связи с тем, что ФИО7 умер и они не являются многодетной семьей. Истцы считают данный отказ незаконным. Просят признать отказ МКУ «Земельно-имущественная палата» Елабужского муниципального района в бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семьи незаконным, а также признать право на бесплатное получение земельного участка многодетной семьи в собственность.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей, регулируется нормами Земельного кодекса Республики Татарстан.
В соответствии с частью 3 статьи 32 Земельного кодекса Республики Татарстан, земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются (передаются) бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории Республики Татарстан:
1) без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества - площадью от 0,06 га до 0,20 га;
2) в собственности которых находится жилой дом, расположенный на ранее предоставленном земельном участке, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, - в размерах ранее предоставленных земельных участков, но не более 0,20 га.
В целях настоящего Кодекса под гражданами, имеющими трех и более детей, понимается многодетная семья, имеющая в своем составе родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), состоящих в браке между собой или не состоящих в браке, но проживающих совместно, либо одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) (далее - родители, родитель), а также трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, усыновленных (удочеренных) и подопечных (в отношении которых опека и попечительство осуществляются бессрочно либо до достижения ими совершеннолетия), не достигших восемнадцатилетнего возраста на дату подачи заявления о предоставлении (передаче) в собственность земельного участка. При этом в состав многодетной семьи включаются оба родителя, не состоящие в браке, при условии наличия у них не менее трех общих детей. Иностранные граждане, лица без гражданства, а также граждане, реализовавшие свое право на предоставление (передачу) земельного участка по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, в состав многодетной семьи не включаются.
Порядок бесплатного предоставления (передачи) земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, установлен статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан.
В соответствии с пунктом 9 указанной статьи, граждане, указанные в пункте 3 статьи 32 настоящего Кодекса, заинтересованные в предоставлении земельных участков для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества, обращаются в уполномоченный орган местного самоуправления по месту постоянного проживания с заявлением о предоставлении земельного участка.
Согласно пункту 11 указанной статьи, в течение 30 дней со дня поступления указанного в пункте 9 настоящей статьи заявления уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о включении заявителя в списки граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества (далее - списки), и присваивает заявителю уникальный учетный номер.
Формирование и ведение списков осуществляется органом местного самоуправления раздельно в соответствии с целями предоставления земельных участков. Очередность граждан определяется по дате и времени подачи заявления.
Пунктом 13 статьи 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан установлено, что предоставление гражданам земельных участков для целей, указанных в подпункте 1 пункта 3 статьи 32 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке очередности не позднее одного года с даты включения их в списки, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи.
Органы местного самоуправления назначают место, дату и время проведения процедуры выбора земельных участков и определяют граждан для участия в указанной процедуре в соответствии с их очередностью и количеством сформированных земельных участков.
Не позднее, чем за 14 дней до дня проведения процедуры выбора земельного участка граждане, определенные органом местного самоуправления, извещаются о месте, дате и времени ее проведения заказным письмом с уведомлением о вручении, телеграммой либо путем вручения им извещения под роспись.
Выбор земельного участка осуществляется гражданами из перечня земельных участков в соответствии с их очередностью и оформляется актом, подписываемым заявителем и представителем уполномоченного органа местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 14 указанной статьи, решение о предоставлении земельного участка принимается уполномоченным органом местного самоуправления на основании акта, указанного в пункте 13 настоящей статьи, не позднее 14 дней с момента его подписания.
Как следует из материалов дела, истице Растатуриной Н.С. Дата обезличена Номер обезличена выдано удостоверение многодетной семьи. После получения статуса многодетной семьи истцы Дата обезличена обратились к ответчику с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка.
На момент постановки на учет многодетная семья была в составе Растатуриной Н.С., Ключникова А.А. и детей ФИО7, ФИО1, ФИО2
Ответчик поставил их на учет и им присвоен уникальный учетный номер Номер обезличена ( ) в электронной базе.
Дата обезличена сын истцов ФИО7 был убит.
Дата обезличена ответчиком выдан ответ об отказе в бесплатном предоставлении земельного участка в связи с тем, что ФИО7 умер и они не являются многодетной семьей.
Таким образом, поскольку на момент принятия решения ответчиком о предоставлении земельного участка у истцов один ребенок - ФИО7 умер, то истцы утратили право на получение бесплатно земельного участка в данном составе семьи и соответственно оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ключникова , Растатуриной действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к МКУ «Земельно-имущественная палата» Елабужского муниципального района о признании отказа МКУ «Земельно-имущественная палата» Елабужского муниципального района в бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семьи незаконным, а также о признании права на бесплатное получение земельного участка как многодетной семье в собственность – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: