Дело № 2-249/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2017г. г.Хабаровск
Суд Кировского района г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,
при секретаре Надежиной Ю.Р.,
с участием: Самохваловой Е.В., представителя истца Хрульковой Т.В., действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> года, представителя ответчика Лузиной Т.И., действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохваловой ФИО1 к администрации г. хабаровска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Самохвалова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска, третье лицо- УФРС по Хабаровскому краю, о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование указала, что является собственником жилого дома по адресу <адрес>, право собственности возникло у нее в порядке наследования. Согласно справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГг. в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г. Хабаровска, зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ., имеется первичная запись о регистрации прав собственности на указанный жилой дом за ФИО4, на основании регистрационного удостоверения № и решения РИК № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, первым застройщиком дома, которому был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома по адресу <адрес> был ФИО4, права которого возникли еще в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения Кировского Райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГг.
ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с п. 7 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». ДД.ММ.ГГГГг. было принято решение о приостановлении государственной регистрации, в связи с тем, что протокол заседания исполнительного комитета Кировского района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГг. не свидетельствует о предоставлении земельного участка прежнему собственнику. Таким образом, возникло препятствие в реализации права истца на приобретение в собственность земельного участка в упрощенном порядке.
Действительно, согласно п. <данные изъяты> протокола № Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГг. утвержден список, представленный городским коммунальным отделом на 13 строений для утверждения граждан владельцами строений на праве личной собственности и право застройки. Сам список, согласно п. <данные изъяты> протокола, находится в деле №. Согласно письму Государственного архива Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. № список владельцев строений на право личной собственности и право застройки к данному решению не приложен. В связи с отсутствием списка лиц, которым предоставлено право застройки на основании решения РИК № от ДД.ММ.ГГГГ истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок в порядке установленном п. 7 ст. ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вследствие чего считает свое право нарушенным.
Вместе с тем, не обеспечение сохранности документов, изданных в ДД.ММ.ГГГГ году, само по себе не может являться основанием для ограничения прав истца на получение в собственность земельного участка, на котором расположен ее жилой дом.
Кроме этого, предоставление права застройки на этом земельном участке именно ФИО4 подтверждается и регистрационными данными, хранящимися в архиве КГУП «Хабкрайинвентаризация», в которых указано, что основанием для возникновения права является именно решение № Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГг.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>
В судебном заседании истец Самохвалова Е.В., её представитель Хрулькова Т.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что Самохвалова имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Дополнительно суду пояснили, что истица является внучкой ФИО4- первого застройщика. После его смерти, дом унаследовала мать истца, которая пользовалась земельным участком по договору аренды. Истица также, в ДД.ММ.ГГГГ. заключила договор аренды на данный участок, поскольку ей пришло из администрации такое уведомление. В письменном виде о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно, не обращалась.
Представитель ответчика Лузина Т.И. требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, суду пояснила, что администрация г. Хабаровска считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку истец не обращалась к ним для решения данного вопроса, а также истец не указала, какие права администрацией г. хабаровска были нарушены. Полагает, что земельным законодательством не предусмотрено бесплатного приобретения земельного участка в ситуации истца. Самохвалова Е.В. имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность за плату.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, причины неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял. Суд определил, рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Самохвалова Е.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6)
Согласно справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г. Хабаровска, зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ имеется первичная запись о регистрации прав собственности на указанный жилой дом за ФИО4, на основании регистрационного удостоверения № и решения РИК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Из представленных суду документов: справки о заключении брака № № между ФИО5 и ФИО2, свидетельства о заключении брака между ФИО3 и Алексеевой Е.В., свидетельства о рождении Алексеевой Е.В. следует, что ФИО4 приходился истцу дедом.
Истец обратилась в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на котором расположен ее жилой дом.
Как следует из уведомления Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что протокол заседания исполнительного комитета Кировского района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГг. не свидетельствует о предоставлении земельного участка прежнему собственнику (л.д.9). Таким образом, возникло препятствие в реализации права истца на приобретение в собственность земельного участка в упрощенном порядке.
Согласно п. <данные изъяты> протокола № Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГг. утвержден список, представленный городским коммунальным отделом на 13 строений для утверждения граждан владельцами строений на праве личной собственности и право застройки (л.д.10-12). При этом список владельцев строений на праве личной собственности и право застройки к данному решению отсутствуют.
Статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации определены основания предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа.
Указанный перечень является исчерпывающим.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Как следует из п. 1 ст. 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес> между департаментом муниципальной собственности и Самохваловой Е.В., составлен передаточный акт. В связи с чем, у истца имеется исключительно право на приобретение земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного п░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 9.1.░░. 3 ░░ ░░ 25.10.2001░. № 137-░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23.11.2007░. № 268-░░) ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ 25.2 ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░» (░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 23.11.2007░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.12 ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.194- 199 ░░░ ░░, ░░░
░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10.02.2017 ░░░░.
░░░░░ /░░░░░░░/
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-249/2017 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░