Решение по делу № 2а-1263/2017 от 28.02.2017

Дело № 2а -1263/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года                             г. Ижевск

    Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Овсейко Н.Н.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

с участием: помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска Марковой М.В.,

административного истца – представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Ижевску Стельмах В.Н., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Гаврилова К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора в отношении Гаврилова Константина Павловича,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г. Ижевску (далее по тексту – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гаврилову К.П. об установлении административного надзора сроком до -Дата-, то есть до погашения судимости, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета нахождения в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, предназначенного для проживания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без уведомления территориального ОВД по месту проживания.

Заявление обосновано тем, что Гаврилов К.П., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил более двух административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Гаврилов К.П. характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни, не исключена вероятность совершения повторного преступления.

В судебном заседании административный истец – представитель ОП №5 Стельмах В.Н. заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик Гаврилов К.П. не возражал против установления административного надзора, и указанных в заявлении ограничений. Факт привлечения его к административной ответственности не оспаривал, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 и 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от -Дата- Гаврилов К.П. признан виновным по ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Увинского районного суда УР от -Дата- Гаврилов К.П. -Дата- освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по УР условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 24 дня.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ преступление, за совершение которого был осужден Гаврилов К.П., относится к категории тяжких.

За совершение тяжкого преступления судимость, в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент постановления в отношении Гаврилова К.П. приговора, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения указанной судимости истекает 25.09.2018 года.

20 июня 2016 года, 30 августа 2016 года Гаврилов К.П. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения); -Дата- привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство); -Дата- был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), то есть совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за каждое из которых был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа (л.д.9,12,14,15).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений Гаврилов К.П. не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. Указанные выше постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что Гаврилов К.П., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявление административного истца об установлении административного надзора на срок до погашения судимости обоснованным, поскольку данный срок является разумным и действительно необходимым для контроля за поведением Гаврилова К.П.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении Гаврилова К.П. административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При этом, учитывая сведения о личности Гаврилова К.П., привлекавшегося к административной ответственности, характер и обстоятельства совершённых им административных правонарушений, суд считает, что административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, и запрета на посещение мест предназначенных для распития спиртных напитков, и запрета выезда за пределы субъекта РФ, где будет проживать или пребывать поднадзорный, будет достаточным для повышения эффективности предупреждения совершения Гавриловым К.П. новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску удовлетворить частично.

Установить в отношении Гаврилова Константина Павловича административный надзор на срок до погашения судимости – до 25.09.2018 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Гаврилова Константина Павловича административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить нахождение в местах, предназначенных для распития спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорный.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2017 года.

Судья Н.Н.Овсейко