Решение по делу № 2-2341/2017 от 03.05.2017

Дело № 2-2341/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего     Меньшиковой И.В.,

при секретаре          Елясовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова ФИО6 к администрации города Бийска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

                     У С Т А Н О В И Л:

Истец Мельников О.А. обратился в суд с иском к администрации города Бийска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена перепланировка вышеназванной квартиры, выполнены следующие работы: в перегородке, разделяющей кухню поз. 5 и жилую комнату поз.4, выполнен дверной проем; демонтированы перегородки с дверными блоками и без дверных блоков, разделяющие ванную комнату поз.6, туалет поз.7 и коридор поз.1, в результате чего образован совмещенный санузел поз.6; выполнена часть перегородки из гипсокартона (по металлическому каркасу) с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и образованный санузел поз.6; демонтирована перегородка, разделяющая жилую комнату поз.2 и жилую комнату поз.3; выполнена перегородка из гипсокартона (по металлическому каркасу), разделяющая жилую комнату поз.2 и жилую комнату поз.3; в перегородке, разделяющей коридор поз.1 и жилую комнату поз.4, демонтирован дверной блок; в перегородке, разделяющей поз.1 и кухню поз.5, демонтирован дверной блок, дверной проем зашит; выполнена тепло-звукоизоляция стен (пенопласт+ обшивка стен гипсокартоном) в жилой комнате поз.2, жилой комнате поз.3, жилой комнате поз.4, кухне поз.5.

Работы выполнялись бригадой строителей без договора и специального разрешения на переустройство помещений.

Решения о согласовании перепланировки квартиры истцом получено не было, при подаче заявления о согласовании самовольной перепланировки и получения решения отделом архитектуры и градостроительства администрации города Бийска дан письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Перепланировка квартиры была произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ».

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец Мельников О.А. и его представитель Запрягаев А.М., действующий на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, поддержали заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, а также с учетом технического заключения №, выполненного АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», указав, что надлежащим ответчиком по требованиям является администрация города Бийска.

Ответчики – Администрация города Бийска, отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявляли, сведений об уважительности причин неявки не представили, что не препятствует проведению судебного разбирательства в их отсутствие.

Представитель третьего лица ФГУП ФКП «Росреестр по Алтайскому краю» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представлено, каких-либо ходатайств не заявлено, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Дело рассматривается судом при настоящей явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу Мельникову О.А. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 30-32), копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 6), копией договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Из справки об обследовании объекта, составленной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, усматривается, что по адресу: <адрес>, самовольно осуществлены следующие работы по перепланировке жилого помещения: возведена часть перегородки с дверным полотном между комнатами 1 и 6; перегородка между комнатами 2 и 3, пробит дверной проем между комнатами 4 и 5; выполнена тепло-звукоизоляция стен (пенопласт+ обшивка стен гипсокартоном) комнат 2,3,4,5; демонтированы перегородки между комнатами 6,7 и 1 с дверными полотнами и без, перегородка между комнатами 2 и 3, демонтировано полотно дверного блока в перегородке между комнатами 1 и 4; демонтировано полотно дверного блока в перегородке между комнатами 5 и 6, проем зашит; перепланированы комнаты 1,2,3,4,5,6.

Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Мельников О.А. обратился в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска с заявлением о согласовании самовольной перепланировки.

Начальником отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска истцу Мельникову О.А. сообщено, что в выдаче решения о согласовании самовольной перепланировки квартиры № по <адрес> отказано, в связи с тем, что органы местного самоуправления не участвуют в подготовке документов для узаконения самовольно выполненной перепланировки.

Согласно Техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, в <адрес> выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: в перегородке, разделяющей кухню поз. 5 и жилую комнату поз.4, выполнен дверной проем; демонтированы перегородки с дверными блоками и без дверных блоков, разделяющие ванную комнату поз.6, туалет поз.7 и коридор поз.1, в результате чего образован совмещенный санузел поз.6; выполнена часть перегородки из гипсокартона (по металлическому каркасу) с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и образованный совмещенный санузел поз.6; демонтирована перегородка, разделяющая жилую комнату поз.2 и жилую комнату поз.3; выполнена перегородка из гипсокартона (по металлическому каркасу), разделяющая жилую комнат поз. 2 и жилую комнату поз.3; в перегородке, разделяющей коридор поз.1 и жилую комнату поз.4, демонтирован дверной блок; в перегородке, разделяющей поз.1 и кухню поз.5, демонтирован дверной блок, дверной проем зашит; выполнена тепло-звукоизоляция стен (пенопласт+ обшивка стен гипсокартоном) в жилой комнате поз.2, жилой комнате поз.3, жилой комнате поз.4, кухне поз.5.

Указанные обстоятельства также подтверждаются приложениями №№, представляющими собой планы квартиры по <адрес> до и после перепланировки.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.ч. 1, 5, 6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В связи с тем, что перепланировка жилого помещения была произведена при отсутствии такого согласования с ответчиком, то в силу положений ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации эти действия признаются самовольными.

Согласно п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 3 данной статьи, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Пункт 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 3.8 СанПин 2.1.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Согласно выводам специалиста в техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно выполненная перепланировка квартиры № в жилом доме по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признаны допустимой. Из указанного технического заключения следует, что несущие стены дефектов и повреждений не имеют. Элементы меэждуэтажного перекрытия повреждений не имеют. Местоположение стояков водоснабжения и канализации, обслуживающих сантехнические приборы, осталось проектным. Водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами, с существующими стояками. Удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующим канализационным стояком. Подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*. Вытяжная вентиляция из кухни, туалета и ванной комнаты осуществляется через существующие вентиляционные каналы. Вентиляция жилых комнат и кухни осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2011 п.9.6. Гидроизоляция пола совмещенного санузла выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору с использованием гидроизоляционных материалов. Стены облицованы керамической плиткой. Устройство совмещенного санузла поз. 6 (по факту) не является нарушением требований СНиП 2.08.01-89* п.2.6 и СНиП 31-01-2003, так как под санузлом поз. 6 (по факту) расположен туалет, ванна и коридор квартиры, расположенной ниже этажом. Для приготовления пищи установлена электрическая плита. В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась с 63,40 кв.м. до 59,90 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась с 45,80 кв.м. до 43,40 кв.м. После перепланировки общая площадь квартиры составляет 59,90 кв.м., в том числе жилая- 43,40 кв.м.

У суда нет оснований сомневаться в объективности указанного заключения, которое подтверждается материалами дела, в том числе, актом визуального осмотра жилого помещения (квартиры), составленным на основании определения суда ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации города Бийска, в соответствии с которым главным специалистом ФИО4 произведен визуальный осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что совмещенный и расширенный санузел в квартире № за счет части коридора, располагается над коридором квартиры №, что не нарушает п.9.22 СП 54.13330.2011.

Учитывая указанное техническое заключение специалиста, акт осмотра жилого помещения, которые какими-либо доказательствами со стороны ответчика, свидетельствующими о невозможности сохранения перепланировки и переустройства, не опровергнуто, суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, которые основаны на нормах действующего жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истца обоснованными, доказанными, соответственно, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному Бийским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Меньшикова