Решение по делу № 33а-4026/2017 от 29.03.2017

Судья Гладских Д.Ю. Дело № 33а-4026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кудриной Я.Г.

судей Пилипенко Е.В., Туктамышевой О.В.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Домашева А.С. по апелляционной жалобе Домашева А.С. на решение Артемовского городского суда Приморского края от 13 февраля 2017 года, которым заявленные требования удовлетворены: в отношении Домашева А.С. установлен административный надзор сроком до 7 апреля 2023 года и меры административного ограничения: возложена обязанность являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации в дни и часы приема, установленные этим органом; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденной соответствующим документом; запрещен выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещено пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков и реализация их на разлив.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., заключение прокурора Нишоновой Ф.А., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

врио начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Домашева А.С., указав, что Домашев А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю. За время отбывания наказания имеет 5 дисциплинарных взысканий, 3 из которых сняты и погашены. Административный истец просит установить в отношении Домашева А.С. административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни и часы приема, установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденной соответствующим документом; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков и реализация их в разлив.

Представитель ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора полагал необходимым установить в отношении Домашева А.С. административный надзор.

Осужденный Домашев А.С. в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

По делу вынесено указанное решение.

В апелляционной жалобе Домашева А.С. ставится вопрос об изменении решения суда путем установления административного надзора до 2020 года.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Домашева А.С.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении данных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, приговором Кировского районного суда Приморского края от 19 апреля 2013 года Домашев А.С. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Домашева А.С. административного надзора и обоснованно удовлетворил требования врио начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что установленные судом первой инстанции ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Довод апелляционной жалобы о том, что судом был установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 2020 года, является необоснованным.

Содержание мотивировочной части решения суда свидетельствует о допущенной судом описке в части указания срока административного надзора 3 года вместо 6 лет, которая может быть исправлена путем вынесения соответствующего определения.

В то же время, судебная коллегия считает необходимым указать в решении суда о том, что в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом указанных положений закона судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 13 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Домашева А.С. – без удовлетворения.

Уточнить абзац второй резолютивной части решения Артемовского городского суда Приморского края от 13 февраля 2017 года в части установления срока административного надзора. Установить в отношении осужденного Домашева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Председательствующий

Судьи