Решение по делу № 2-33/2012 ~ М-21/2012 от 25.01.2012

Решение вступило в законную силу.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                             город Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Щербины Ю.И., при секретаре судебного заседания – Будиловой Т.Е., с участием военного прокурора Ивановского гарнизона подполковника юстиции Паунежева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Ивановского гарнизона в защиту интересов военнослужащего войсковой части 00000 Тайкешева М.Т. об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и руководителя федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» (далее по тексту – Управление), связанных с невыплатой денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Ивановского гарнизона обратился в военный суд с заявлением в порядке части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сославшись на следующее.

В ходе проверки, проведенной должностными лицами военной прокуратуры Ивановского гарнизона по исполнению органами военного управления действующего законодательства, было установлено, что военнослужащему войсковой части 00000 Тайкешеву не выплачено денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ.

В своем заявлении военный прокурор просил суд признать указанные действия должностных лиц незаконными и взыскать в пользу Тайкешева денежное довольствие за вышеуказанный период.

В судебном заседании военный прокурор Ивановского гарнизона подполковник юстиции Паунежев требования своего заявления поддержал в полном объёме. При этом он в обоснование заявленных требований пояснил, что поскольку данный военнослужащий зачислен в распоряжение командира войсковой части 00000, проходит военную службу по контракту, а командованием указанной воинской части не принято необходимых мер по его увольнению с военной службы или назначению на иные воинские должности, он имеет право на получение соответствующего денежного вознаграждения за исполнение обязанностей военной службы за указанный период.

Тайкешев, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, сообщив о своем согласии на рассмотрение дела в его отсутствие.

Руководитель Управления и командир войсковой части 00000, уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, при этом последний направил в суд отзыв, в котором указал, что прекращение выплаты денежного довольствия обусловлено нахождением заявителя в распоряжении свыше установленного шестимесячного срока.

Выслушав доводы военного прокурора Ивановского гарнизона, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Частью 1 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы определено, что для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Пунктом «б» части 2 этой же статьи Положения установлено, что зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий допускается не более чем на шесть месяцев.

Согласно статьям 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется, помимо иных министерств и ведомств, Министерством обороны Российской Федерации.

Из пункта 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года усматривается, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109-110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Помимо этого, статьей 47 Порядка определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников), по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

Приказом Главнокомандующего Военно-воздушными силами от ДД.ММ.ГГГГ № Тайкешев освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение <данные изъяты>.

Из выписки из приказа командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Тайкешев зачислен в распоряжение командира данной воинской части с указанной даты.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что предусмотренный законом шестимесячный срок нахождения заявителя в распоряжении соответствующего командира (начальника) на дату судебного заседания истек.

Из исследованного в судебном заседании сообщения руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что прекращение выплаты денежного довольствия Тайкешеву обусловлено отсутствием документов, подтверждающих нахождение в распоряжении сверх установленных сроков.

При этом суд находит, что воинским командованием в установленный Положением шестимесячный срок не предприняты должные меры по увольнению Тайкешева с военной службы или назначению его на иную воинскую должность, а, следовательно, прекращение выплаты ему денежного довольствия, вопреки доводам представителя воинского должностного лица об обратном, не может быть признано законным.

Исходя из изложенного, военный суд приходит к выводу, что невыплата Тайкешеву денежного содержания лишь на том основании, что срок нахождения в распоряжении истек, не соответствует закону, а его право на получение данных денежных средств нарушено.

Из представленной в суд справки руководителя федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» усматривается, что размер невыплаченного Тайкешеву денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований военного прокурора Ивановского гарнизона и полагает необходимым возложить на руководителя Управления обязанность выплатить Тайкешеву денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ в установленном выше размере.

Поскольку получателем денежных средств из федерального бюджета является федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области», суд считает возможным в целях устранения нарушения прав Тайкешева и их восстановления в полном объеме удовлетворить заявление военного прокурора Ивановского гарнизона и взыскать присужденные Тайкешеву денежные средства с названного учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Ивановского гарнизона, поданное в защиту прав Тайкешева М.Т., – удовлетворить.

Действия командира войсковой части 00000 и руководителя федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области», связанные с отказом в выплате Тайкешеву денежного довольствия, признать не соответствующими законодательству.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» в пользу Тайкешева М.Т. денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                        Ю.И. Щербина