Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7124/2017 ~ М-7209/2017 от 17.10.2017

№2-7124/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радаевой С. С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об учете периодов в стаж работы, перерасчете пенсии,

установил:

Радаева С.С. обратилась с иском по тем основаниям, что она является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии ответчик не учел истице в общий трудовой стаж часть периодов работы. Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности истице архивных справок, трудовой книжки и справки о заработной плате. Однако остались неучтенными более 10 лет из трудового стажа истицы. Истица просит признать весь трудовой стаж, заработанный в СССР, произвести перерасчет пенсии по старости в сторону увеличения.

Впоследствии на основании сведений, представленных стороной ответчика истица уточнила заявленные требования: просила обязать ответчика учесть в общий трудовой стаж периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия отсутствует), в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании указала, что спорные периоды работы не учтены истице в связи с ненадлежащим оформлением записей в трудовой книжке, период учебы не подлежит учету, поскольку является нестраховым периодом и учитывается только при отсутствии страхового стажа, для истицы это является невыгодным вариантом исчисления пенсии. Также указала, что истице учтены периоды работы на основании архивных справок, факт принадлежности которых установлен решением суда. Неучтенные спорные периоды повлияют на размер пенсии истицы.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истица, ранее проживавшая и работавшая в Казахстане, где ей была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в г.Петрозаводске. Ответчик назначил истице пенсию, однако без учета части периодов работы (в том числе спорных), поскольку в трудовой книжке соответствующие записи оформлены с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Также установлено, что Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности истице трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ и архивных справок, подтверждающих периоды работы в <данные изъяты> и <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации в отношении расчета размера ее пенсии, а также с просьбой произвести перерасчет ее пенсии в сторону увеличения в случае наличия на то оснований. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице был разъяснен порядок исчисления ее пенсии, вопрос о перерасчете ответчиком не разрешался.

В соответствии с распоряжением правления ПФ РФ от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как следует из ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст.89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж подлежит включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она назначена пионервожатой <данные изъяты> на основании решения бюро Горкома комсомола (запись заверена печатью и подписью должностного лица). ДД.ММ.ГГГГ истица переведена в <данные изъяты> в соответствии с приказом Алма-Атинского Облоно воспитателем и учителем биологии, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности согласно заявлению (запись заверена печатью и подписью должностного лица). ДД.ММ.ГГГГ истица назначена преподавателем биологии в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по семейным обстоятельствам.

Суд полагает, что спорные периоды работы истицы подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, которые внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатями учреждений и подписями должностных лиц.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190

Таким образом, то обстоятельство, что в трудовой книжке истицы печати работодателей не читаются, то есть ненадлежащее исполнение работодателями своей обязанности по заполнению трудовой книжки, не может лишить ее права на включение спорных периодов работы в трудовой стаж.

В силу изложенного требования истицы в данной части являются обоснованными, однако подлежат частичному удовлетворению, поскольку согласно справке по наблюдательному делу истицы, представленной ответчиком, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла уход за ребенком до 1,5 лет. Данный период учтен ответчиком как нестраховой для наиболее выгодного исчисления размера пенсии (в баллах), поскольку в соответствии с п.12. ст.15 Федерального закона №400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, составляет 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Между тем, в силу п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа (соответственно, за спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 0,02).

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос об учете периода обучения истицы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нуждается в разрешении судом, поскольку не является спорным периодом. При обращении истицы к ответчику с просьбой об учете данного периода в силу положений ранее действующего законодательства (Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Закон СССР от 15.05.1990 №1480-1 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР»), а также ст.11 Федерального закона №400-ФЗ (ст.ст.10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») соответствующий учет будет произведен.

Между тем, в данном случае необходимо принять во внимание, что расчетный размер страховой пенсии истицы при оценке пенсионных прав определен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом, пенсия рассчитана по наиболее благоприятному для нее варианту. Между тем, период обучения в высшем учебном заведении включается в стаж при определении размера пенсии по установленной п.4 ст.30 названого закона формуле, что не является для истицы выгодным вариантом и не влечет увеличения размера ее пенсии.

Также судом принимается во внимание, что в период учебы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла трудовую деятельность, учтенную судом в ее общий трудовой стаж.

В силу положений ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление истицы, в том числе, о перерасчете размера пенсии, зарегистрировано ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, с учетом учтенных судом периодов, перерасчет пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, требование истицы в данной части также подлежит удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Радаевой С. С. в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное)в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2017.