Решение по делу № 2-376/2020 ~ М-325/2020 от 23.04.2020

Гр. дело № 2-376/2020

УИД 68RS0010-01-2020-000431-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 19 июня 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.А.,

при секретаре Михайловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уваровщинского сельсовета Кирсановского района о возложении обязанности принять меры для постановки на учет, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уваровщинского сельсовета Кирсановского района о возложении обязанности принять меры для постановки на учет, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

В судебном заседании представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры (по доверенности) Кузнецова Н.А. требования поддержала и пояснила, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасном функционировании систем газоснабжения находящихся в муниципальной собственности, собственности физических и юридических лиц, а также являющихся бесхозными.

На территории Уваровщинского сельсовета находится объект газового хозяйства – газопровод к ж.д. по <адрес>, 2014 года ввода в эксплуатацию, протяженностью 134м, право муниципальной собственности на который не зарегистрировано, является бесхозным и на балансе ни у одной организации не состоит.

В целях избежания непредвиденных аварийных ситуаций на объектах газового хозяйства, необходимо объекты газового хозяйства, муниципальная собственность на которые не зарегистрирована, признать бесхозяйственными в соответствии с действующим федеральным законодательством с последующим признанием права муниципальной собственности на эти объекты.

Просили суд обязать администрацию Уваровщинского сельсовета <адрес> принять необходимые меры для постановки на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество газопровод к ж.д. по <адрес>, 2014 года ввода в эксплуатацию, протяженностью 134м, до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - глава администрации Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Данильченко В.И. в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Требования Кирсановского межрайонного прокурора признает.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва на исковое заявления, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав представителя Кирсановской межрайонной прокуратуры (по доверенности) Кузнецову Н.А., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности …

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной

безопасности опасных производственных объектов» относит объекты газораспределения и газопотребления (газопроводы, шрп, ГРП и пр.) к категории опасных производственных объектов.

В силу требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.11.2013 №542) и иных нормативных технических документов в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов должен выполняться комплекс мероприятий, включающих систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание таких объектов в исправном и безопасном состоянии.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N2 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер по предупреждению терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму.

Президентом Российской Федерации 05.10.2009 утверждена Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, которая определяет основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации, цель, задачи и направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации.

Согласно данной Концепции противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям: а) предупреждение (профилактика) терроризма; б) борьба с терроризмом; в) минимизация и (или) ликвидация последствий про явлений терроризма.

Предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется по трем основным направлениям: а) создание системы противодействия идеологии терроризма; б) осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищённости потенциальных объектов террористических посягательств; в) усиление контроля за соблюдением административно-правовых режимов.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасном функционировании систем газоснабжения находящихся в муниципальной собственности, собственности физических и юридических лиц, а также являющихся бесхозными.

На территории Уваровщинского сельсовета находится объект газового хозяйства – газопровод к ж.д. по <адрес>, 2014 года ввода в эксплуатацию, протяженностью 134м, право муниципальной собственности на который не зарегистрировано, является бесхозным и на балансе ни у одной организации не состоит.

В целях избежания непредвиденных аварийных ситуаций на объектах газового хозяйства, необходимо объекты газового хозяйства, муниципальная собственность на которые не зарегистрирована, признать безхозяйственными в соответствии с действующим федеральным законодательством с последующим признанием права муниципальной собственности на эти объекты.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уваровщинского сельсовета <адрес> о возложении обязанности принять меры для постановки на учет, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество - удовлетворить.

Обязать администрацию Уваровщинского сельсовета <адрес> принять необходимые меры для постановки на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество газопровод к ж.д. по <адрес>, 2014 года ввода в эксплуатацию, протяженностью 134м, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента вынесения полного и мотивированного решения.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 23 июня 2020 года

Судья: