Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2019 (2-2380/2018;) ~ М-2094/2018 от 08.11.2018

                Дело №

УИД:RS0017-01-2018-0044151-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года                                           город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Коротыча А.В., при секретаре Холодковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску Администрации города-курорта Кисловодска к Узденову А.Х. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

                                                  установил:

Администрация города-курорта Кисловодска обратилась в Кисловодский городской суд с иском у Боташеву У.Р. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № с северо-западной стороны, ориентировочной площадью 900 кв.м по <адрес> А <адрес>.

На основании ходатайства администрации города-курорта Кисловодска не надлежащий ответчик Боташев У.Р. заменен на надлежащего ответчика Узденова А.Х.

Впоследствии, представитель администрации города-курорта Кисловодска в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила суд обязать Узденова А.Х освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № площадью 250 кв.м., по <адрес>А <адрес>. Свои требования истец обосновывает следующим.

Узденов А.Х. самовольно занял земельный участок, относящийся к муниципальной собственности, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м. На самовольно занятом земельном участке организован пункт приема металлолома и стоянка автомобилей. Постановлением управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № он привлечен к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2008 года № 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях", земельные участки, находящиеся в границах курортов федерального значения и право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, которые не отнесены к федеральной собственности, либо к собственности субъекта РФ, относятся к муниципальной собственности. Согласно ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.Как следует из содержания ст. ст. 11, 72 ЗК РФ, ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления. Следовательно, Администрация города-курорта Кисловодска наделена полномочиями на обращение в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель Администрации города-курорта Кисловодска Цехина А.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Узденов А.Х. исковые требования признал, суду пояснил, что им действительно без получения в установленном законом порядке земельно-правовых документов занят земельный участок площадью 250 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № площадью 250 кв.м., по <адрес>А <адрес>.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска и Управления Россреестра по СК,надлежащим образом изведенные о времени и местепроведения судебного заседания в судебное заседание не явились. От представителя Росреестра поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело, в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных правоотношений в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2008 года № 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях", земельные участки, находящиеся в границах курортов федерального значения и право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, которые не отнесены к федеральной собственности, либо к собственности субъекта РФ, относятся к муниципальной собственности.

Судом достоверно установлено, что земельный участок площадью 250 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № площадью 250 кв.м., по <адрес>А <адрес> в силу закона относится к муниципальной собственности.

Ответчиком Узденовым А.Х. произведено самовольное занятие вышеуказанного земельного участка, на котором организован пункт приема металлолома, установлен кран для загрузки и разгрузки металла и крупногабаритный пресс. Данное обстоятельство, не оспаривается ответчиком и подтверждается постановлением управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК от 20.08.2018 года, которым Узденов А.Х. за самовольное занятие земельного участка, привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КРФоАП.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На сновании вышеизложенного суд приходит к выводу, о законности требований администрации города-курорта Кисловодска.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд разъяснил ответчику последствия признания иска.

Ответчик Узденов А.Х. иск администрации города-курорта Кисловодска признал. Последствия признания иска судом ответчику разъяснены, о чем суду представлено соответствующее заявление.

По смыслу п. 3 чт. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.173 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования администрации города-курорта Кисловодска удовлетворить в полном объеме.

Обязать Узденова А.Х. освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 26:34:080301:7 площадью 250 кв.м., по <адрес>А, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2019 года.

Судья                                                                                                     А.В. Коротыч