Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-58/2014 (2-1233/2013;) ~ М-1135/2013 от 22.11.2013

Дело № 2-60/14

Строка № 65

Р Е Ш Е Н И Е

<.......>

<.......> ДД.ММ.ГГГГ

Рамонский районный суд <.......> в составе:

председательствующего судьи Ваулина А.Б.

при секретаре Тамбовцевой И.А.

с участием:

представителя заявителей Роньшиной С.А.

представителя администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> Трофимова И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании

- заявление Федянина Д. В. о признании постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №... незаконным с момента его принятия в части отмены постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Степанищеву А.В.»;

- заявление Зверева В. А., Власовой Н. П., Акуловой Т. П. о признании постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №... в части отмены постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Звереву В.А.» и в части отмены постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Акуловой Т.П. и Власовой Н.П.» незаконным с момента его принятия;

- заявление Пономарева В. С., Филимоновой Т. А. о признании постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №... в части отмены постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Пономареву В.С.» и в части отмены постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Филимоновой Т.А.» незаконным с момента его принятия;

- заявление Разинковой З. А. о признании постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №... в части отмены постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Разинковой З.А.» незаконным с момента его принятия

УСТАНОВИЛ:

Федянин Д.В., Зверев В.А., Власова Н.П., Акулова Т.П., Филимонова Т.А., Пономарева В.С., Разинкова З.А. обратились в суд с заявлениями о признании незаконными постановлений администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......>, которыми были отменены вынесенные ранее постановления о присвоении почтовых адресов земельным участкам, собственниками которых они являются. В обоснование требований заявители указали, что постановлениями администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> земельным участкам, принадлежащим им на праве собственности, были присвоены почтовые адреса. В дальнейшем все указанные постановления по присвоению почтовых адресов были отменены обжалуемыми постановлениями администрации <.......> сельского поселения. О вынесении обжалуемых постановлений заявителям стало известно в октябре <.......> года при подаче документов в Росреестр по <.......> для регистрации прав на участки. Как сообщила им администрация <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......>, оспариваемые постановления были вынесены, а ранее изданные постановления отменены, во исполнение предписания Прокуратуры <.......> муниципального района <.......> об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства. Однако, заявители считают оспариваемые постановления нарушающими их законные права и интересы, так как аннулированы адреса земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, что делает невозможным распоряжение этими земельными участками. Оспариваемые постановления вынесены с нарушением Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в связи с чем, Федянин Д.В., Зверев В.А., Власова Н.П., Акулова Т.П., Филимонова Т.А., Пономарева В.С., Разинкова З.А. обратились в суд с заявлениями о признании их незаконными с момента их принятия.

Представитель заявителей Федянина Д.В., Зверева В.А., Филимоновой Т.А., Пономаревой В.С., Разинковой З.А. по доверенности Роньшина С.А. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что об оспариваемых постановлениях заявителям стало известно в октябре <.......> года, когда их представитель по доверенности Меньших Г.В. обратился с заявлением о государственной регистрации права на земельные участки. Он был ознакомлен с копиями оспариваемых постановлений и было предложено приостановить государственную регистрацию до разрешения вопроса относительно номеров земельных участков. После этого Меньших Г.В. обратился от имени заявителей к главе администрации <.......> сельского поселения с заявлением о добровольной отмене оспариваемых постановлений, однако главой администрации обжалуемые постановления отменены не были, в связи с чем заявители вынуждены были обратиться в суд. Кроме того, постановления о присвоении почтовых адресов земельным участкам заявителей было вынесено во исполнение Постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> №... от ДД.ММ.ГГГГ. об образовании улиц и переулков в д. <.......>, по которым зарегистрированы земельные участки заявителей. Данное постановление было отменено постановлением администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> №... от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с вынесением <.......> судом ДД.ММ.ГГГГ апелляционного определения постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ. было признано незаконным. Таким образом, по мнению представителя Роньшиной С.А. у администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> не имелось оснований для отмены постановлений о присвоении почтовых адресов земельным участкам заявителей и, кроме того, обжалуемые постановления были вынесены с нарушением действующего законодательства.

Представитель администрации <.......> сельского поселения по доверенности Трофимов И.Н. возражал против заявленных требований и суду пояснил, что постановления о присвоении почтовых адресов земельным участкам заявителей были отменены обжалуемыми постановлениями на основании представления Прокуратуры <.......> муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... и в связи с нарушениями, допущенными администрацией <.......> сельского поселения в сфере градостроительного и земельного законодательства. Земельные участки, которым были присвоены адреса, располагаются на земельном участке, принадлежащем Петрову А.С. и Княжеву И.В. Данное нарушение было устранено путем отмены постановлений о присвоении почтовых адресов земельным участкам заявителей, в связи с чем, по мнению представителя Трофимова И.Н., обжалуемые постановления являются законными и обоснованными и не подлежат отмене.

Заявители Власова Н.П., Акулова Т.П., их представитель по доверенности Меньших Г.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителей Федянина Д.В., Зверева В.А., Филимоновой Т.А., Пономаревой В.С., Разинковой З.А. по доверенности Роньшиной С.А., представителя администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> Трофимова И.Н., суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме (например, объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания). В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме (в частности, распоряжение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), так и в произвольной (например, письменное сообщение об отказе должностного лица в удовлетворении обращения гражданина).

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из того, что вынесенные постановления являются ненормативными правовыми актами органа местного самоуправления и в силу ст. 13 ГК РФ они могут быть признаны судом недействительными в случае не соответствия их закону или иным правовым актам и если они нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица.

Судом установлено, что постановлением Администрации <.......> области №... от <.......>. было изменено целевое назначение земельного участка площадью <.......> Га пашни, находящегося в собственности <.......> с последующей передачей его акционерам для расширения личных подсобных хозяйств за счет уменьшения земельных долей (л.д. 254).

Постановлением <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... на основании вышеуказанного постановления <.......> были закреплены в собственность земельные участки площадью по <.......> каждый за акционерами <.......> для расширения личных подсобных хозяйств, согласно приложению №1. Постановлено считать ранее предоставленную земельную долю площадью <.......> для ведения сельскохозяйственного производства равной <.......> (л.д. 189).

В приложении №... в качестве членов <.......> которым были выделены земельные участки площадью <.......> под расширение личных подсобных хозяйств, указаны в том числе: Степанищев А. В. (л.д. 198), продавший в дальнейшем свой земельный участок заявителю Федянину Д.В. (л.д. 9,10); Зверев А. И. (л.д. 193), от которого земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по закону перешел к заявителю Звереву В.А. (л.д. 52); Алексеева М. В. (л.д. 190), от которой земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию перешел к заявителям Акуловой Т.П. и Власовой Н.П. в равных долях (л.д. 50,51); заявители Пономарев В.С. (л.д. 197) и Филимонова Т.А. (л.д. 199); заявитель Разинкова З.А. (л.д. 134, 135, 156-157, 197).

Постановлением администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> №... от ДД.ММ.ГГГГ. «Об образовании улиц и переулков в деревне <.......>», действующим в настоящий момент, были образованы новые улицы и переулки в д. <.......> и им присвоены названия.

Данное постановление отменялось постановлением администрации <.......> сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ, однако, в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <.......> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления администрации <.......> сельского поселения <.......> муниципального района <.......> №... от ДД.ММ.ГГГГ. «Об образовании улиц и переулков в деревне <.......>» было признано незаконным (л.д. 27-29).

Главой администрации <.......> сельского поселения <.......> Шипиловым Н.Д. была утверждена схема разбивки земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства <.......> на основании постановления администрации <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... (л.д. 31).

Постановлением администрации <.......> сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку <.......> принадлежащему Степанищеву А.В., присвоен почтовый адрес <.......>, д. Новоподклетное, <.......>. (л.д. 8).

Постановлением администрации <.......> сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. отменено постановление администрации Яменского сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ право на земельный участок было зарегистрировано за Федяниным Д.В. (л.д.10).

Постановлением администрации <.......> сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку <.......>., принадлежащему Акуловой Т.П. и Власовой Н.П. в равных долях, присвоен почтовый адрес <.......>, д. Новоподклетное, <.......> (л.д. 48).

Постановлением администрации <.......> сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку <.......> принадлежащему Звереву В.А., присвоен почтовый адрес <.......> Невского, <.......> (л.д. 49).

Постановлением администрации <.......> сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. отменены постановления администрации Яменского сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. и №... от ДД.ММ.ГГГГ. о присвоении участкам почтовых адресов (л.д.47).

Постановлением администрации <.......> сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку <.......> принадлежащему Пономареву В.С., присвоен почтовый адрес <.......>, д. Новоподклетное, <.......> (л.д. 93).

Постановлением администрации Яменского сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку 1000 кв.м., принадлежащему Филимоновой Т.А., присвоен почтовый адрес <.......>, д. Новоподклетное, <.......> (л.д. 94).

Постановлением администрации Яменского сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. отменены постановления администрации Яменского сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. и №... от ДД.ММ.ГГГГ. о присвоении участкам почтовых адресов (л.д.87).

Постановлением администрации Яменского сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку <.......>.м., принадлежащему Разинковой З.А., присвоен почтовый адрес <.......>, д. Новоподклетное, <.......> (л.д. 133).

Постановлением администрации Яменского сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. отменено постановление администрации Яменского сельского поселения №... от ДД.ММ.ГГГГ. о присвоении участку почтового адреса (л.д.132).

Как усматривается из текстов обжалуемых постановлений администрации Яменского сельского поселения <.......>, основанием для принятия их всех послужило представление прокуратуры <.......> от 08.10.2012г. №... об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства. Постановления вынесены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

При исследовании доказательств судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. прокурором <.......> было вынесено и направлено на имя главы Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> Шипилова Н.Д. представление об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства, в котором в том числе указано, что принятием постановлений от ДД.ММ.ГГГГ. №№ <.......>, от ДД.ММ.ГГГГ №№ <.......>, от ДД.ММ.ГГГГ №№ <.......>, от ДД.ММ.ГГГГ №№ <.......>, были присвоены почтовые адреса земельным участкам площадью 1 000 кв.м., предоставленным гражданам для ведения личного подсобного хозяйства. Присвоение почтовых адресов повлекло постановку на кадастровый учет в условной системе координат соответствующих земельных участков, а также регистрацию права собственности граждан. При этом данные земельные участки, по мнению прокурора, налагаются на земельный участок площадью 546 000 кв.м., в настоящее время принадлежащий в равных долях Княжеву И.В. и Петрову А.С. Вышеназванными обстоятельствами, как указано в представлении, администрацией Яменского сельского поселения нарушены требования п.4 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ (л.д. 21-25).

Согласно Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (пункт 1 статьи 6); представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона (пункт 3 статьи 22); представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению; в течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (пункт 1 статьи 24).

По смыслу приведенных взаимосвязанных положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", а также учитывая, что при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (пункт 2 статьи 21), само по себе представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд.

Данная правовая позиция высказана Конституционным судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № <.......> "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Моторичевой И. И. на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

С учетом вышеизложенного правомерным является вывод, что само по себе предписание прокурора не являлось безусловным основанием для отмены постановлений о присвоении почтовых адресов земельным участкам заявителей и вынесении оспариваемых постановлений.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

В силу ч.4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Следовательно, основываясь на необходимости контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении публичных функций, компетентный орган местного самоуправления, его должностное лицо в порядке самоконтроля вправе отменить ранее принятый данным либо другим должностным лицом органа местного самоуправления правовой акт при наличии предусмотренных законом оснований. Право на отмену ранее принятого акта, затрагивающего интересы граждан и (или) организаций, не может быть безусловным. Орган местного самоуправления должен доказать, что отмененный (измененный) им ненормативный акт не соответствовал нормам действующего законодательства, а отменяющий (изменяющий) акт органа местного травления должен соответствовать закону и не нарушать законных прав и законных интересов граждан и организаций, произвольно ограничивая их субъективные права.

Ненормативный акт должен содержать ссылки на нормы закона, а также на документы и материалы, обосновывающие и подтверждающие правомерность, обоснованность и необходимость его вынесения.

Между тем, постановления администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ года, №... от ДД.ММ.ГГГГ года, №... от ДД.ММ.ГГГГ кроме общей ссылки на Градостроительный кодекс РФ и представление прокурора не содержат никакого нормативного обоснования их вынесения, указания на установление конкретных фактических обстоятельств, из которых администрацией сделан вывод о неправомерности ранее вынесенных постановлений, в постановлении отсутствуют ссылки на документы, материалы, доказательства, подтверждающие правомерность, обоснованность и необходимость отмены постановлений о присвоении почтовых номеров участкам, принадлежащим заявителям.

Представитель Яменской сельской администрации, явка которого в судебное заседание была судом в соответствии с ч.4 ст. 246 ГПК РФ признана обязательной, не представил суду документов, опровергающих доводы заявителя и документов, явившихся основанием для принятия оспариваемых постановлений, не смотря на то, что такая обязанность ему судом разъяснялась.

В соответствии с ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» установлено, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В соответствии с ч.5 ст. 45 Устава Яменского сельского поселения глава Яменского сельского поселения издает, в том числе, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <.......> (л.д. 234).

Частью 6 ст. 45 Устава Яменского сельского поселения предусмотрено, что правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу сразу после их официального обнародования (л.д. 235).

Статьей 46 Устава Яменского сельского поселения регламентирован порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов.

Как пояснил суду представитель администрации Яменского сельского поселения по доверенности Трофимов И.Н., обжалуемые постановления об отмене постановлений о присвоении почтовых адресов земельным участкам заявителей, в порядке, установленном статьей 46 Устава Яменского сельского поселения, не обнародовались и не публиковались.

С учетом такого обстоятельства суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявлений о признании обжалуемых постановлений незаконными, в связи с тем, что администрацией Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района был существенно нарушен порядок принятия решений, их обнародования и опубликования, что повлекло нарушение прав и законных интересов заявителей.

Обжалуемые постановления администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> очевидно затрагивают права Федянина Д.В., Зверева В.А., Филимоновой Т.А., Пономаревой В.С., Разинковой З.А., Акуловой Т.П., Власовой Н.П., поскольку приводят к отсутствию адресных данных, принадлежащих им земельных участков.

Срок обращения в суд с заявлением об оспаривании постановлений заявителями Федяниным Д.В., Зверевым В.А., Филимоновой Т.А., Пономаревой В.С., Разинковой З.А., Акуловой Т.П., Власовой Н.П. по мнению суда не пропущен, так как заявители узнали о наличии обжалуемых постановлений лишь при обращении за регистрационными действиями, что подтверждается копиями расписок в получении документов на государственную регистрацию ФГБУ «ФКП Росреестра» по <.......> и копиями уведомлений о приостановлении государственной регистрации. Кроме того, приходя к выводу о соблюдении процессуального срока на обращение, суд учитывает показания представителя Яменской сельской администрации Трофимова И.Н., который суду пояснял, что обжалуемые постановления заявителям не направлялись, в ином порядке, установленном Уставом Яменского сельского поселения, не обнародовались.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования, подлежащими удовлетворению, а обжалуемые постановления администрации Яменского сельского поселения, отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявления Федянина Д. В., Зверева В. А., Власовой Н. П., Акуловой Т. П., Пономарева В. С., Филимоновой Т. А., Разинковой З. А. об оспаривании в части постановлений администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> - удовлетворить.

Признать незаконными с момента принятия следующие постановления:

постановление администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №... в части отмены постановления администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Степанищеву А.В.»;

постановление администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №... в части отмены постановления администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Звереву В.А.» и в части отмены постановления администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Акуловой Т.П. и Власовой Н.П.»;

постановление администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №... в части отмены постановления администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Пономареву В.С.» и в части отмены постановления администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Филимоновой Т.А.»;

постановление администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ №... в части отмены постановления администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащему Разинковой З.А.»

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца.

Председательствующий

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.