Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1769/2021 от 27.07.2021

№

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                            г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Пудовкина Е.С., изучив протокол № № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Казакова ОЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Промышленный районный суд <адрес> поступил протокол № и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Казакова ОЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 ч. по адресу:                    <адрес> водитель Казаков О.Е., совершил нарушение п.п. 2.7 ПДД РФ - управлял автомобилем <данные изъяты> в состоянии опьянения, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Основанием для передачи в Промышленный районный суд <адрес> материалов дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении, послужило наличие определения № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Изучив в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1). Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч. 2).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, когда после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат проводится административное расследование.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; в тот же день ДД.ММ.ГГГГ составлены протокол <адрес> о задержании транспортного средства и протокол № о направлении Казакова О.Е. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; протокол № об отстранении Казакова О.Е. от управления транспортным средством. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № составлен также ДД.ММ.ГГГГ. В представленных материалах имеются рапорта сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о посещении адреса проживания Казакова О.Е. и отсутствия последнего дома, опрос Д Определением заместителя командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок проведения административного расследования до 2-х месяцев в связи с необходимостью установления места нахождения Казакова О.Е., уклоняющегося от привлечения к административной ответственности. Иные процессуальные действия не совершались.

Из материалов дела не следует, что в рамках производства по настоящему делу, проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования.

Определяя территориальную подсудность дела об административном правонарушении, суд принимает во внимание то, что каких-либо действий, свидетельствующих о проведении административного расследования, составляющих комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, материалы дела не содержат. Само по себе составление протокола об административном правонарушении позднее дня его выявления не свидетельствует о проведении административного расследования. Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении и продлении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.

Возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ, в данном случае также не имеет правового значения при определении подведомственности рассмотрения материала, поскольку каждое из данных правонарушений является самостоятельным деянием и подлежащим самостоятельному рассмотрению в рамках отдельных производств с соблюдением требований КоАП РФ.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мировых судей.

Из представленных материалов усматривается, что местом совершения Казаковым О.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является: <адрес>, что относится к территории <адрес> в границах судебного участка № Красноглинского судебного района                 г. Самары Самарской области.

Учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, указание на проведение административного расследования по делу в определении о возбуждении дела об административном правонарушении является формальным, протокол об административном правонарушении в отношении Казакова О.Е. со всеми материалами подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Казакова ОЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и приложенные к протоколу материалы на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья                                                 .                                         Е.С. Пудовкина

.

.

.