Решение по делу № 2-3219/2019 ~ М-2764/2019 от 30.07.2019

Дело № 2-3219/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2019 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Малышевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рапопорт Рахиль Хаимовны к ЖСК «Подлипки» о признании формирования фонда капитального ремонта на расчётном счёте ЖСК «Подлипки» недействительным, обязании прекратить выставление счетов на капитальный ремонт, произвести перерасчёт, возвратить уплаченные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Рапопорт Р.Х. обратилась в суд с иском к ЖСК «Подлипки» о признании формирования фонда капитального ремонта на расчётном счёте ЖСК «Подлипки» недействительным, обязании прекратить выставление счетов на капитальный ремонт, произвести перерасчёт, возвратить уплаченные денежные средства, ссылаясь на то, что она, Рапопорт Р.Х., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ЖСК «Подлипки». С 01 мая 2014 года по 28 февраля 2018 года ЖСК «Подлипки» ей, Рапопорт Р.Х., за квартиру и жилищно-коммунальные услуги была начислена плата в размере 166082 руб. 70 коп.. В указанную сумму включена оплата за содержание жилого помещения, плата за коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт. Всего за указанный период времени за капитальный ремонт было начислено и оплачено 23310 руб. 00 коп.. Помимо счёта-квитанции от ЖСК «Подлипки» на её, Рапопорт Р.Х., имя стали поступать платёжные документы от ООО «МосОблЕИРЦ», в которых имеются начисления за телевидение и за капитальный ремонт. Размер взноса за капитальный ремонт ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет по тарифу 8,65 за 1 кв.м.. В платёжном документе за октябрь 2017 года была выставлена сумма долга как перерасчёт с мая 2014 года по февраль 2018 года за капитальный ремонт. Впоследствии ей, Рапопорт Р.Х. стало известно, что ООО «МосОблЕИРЦ» является агентом Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и производит начисления взносов на капитальный ремонт на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с Фондом капитального ремонта. Она, Рапопорт Р.Х., обратилась к председателю ЖСК «Подлипки» ФИО5 о правомерности начисления взноса на капитальный ремонт, на что был получен ответ, что данный вопрос решён на собрании членов ЖСК ДД.ММ.ГГГГ. В результате того, что с марта 2018 года она, Рапопорт Р.Х., перестала уплачивать в ЖСК «Подлипки» сумму, выставленную на капитальный ремонт, у неё образовалась задолженность по оплате, которую ответчик отказывается перерассчитать

Истец, ссылаясь на то, что ЖСК «Подлипки» неправомерно формирует фонд капитального ремонта на своём расчётном счёте, просит суд: признать формирование фонда капитального ремонта на счёте ЖСК «Подлипки» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным – не соответствующим требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации; обязать ЖСК «Подлипки» прекратить выставление Рапопорт Р.Х. счетов на оплату взносов на капитальный ремонт в платёжных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг по <адрес>; обязать ЖСК «Подлипки» произвести перерасчёт платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги путём исключения из платёжных документов по <адрес> на оплату ЖКУ строки задолженности в размере 7814 руб. 90 коп. и пени 15 руб. 36 коп. в связи с неправомерным взиманием взносов на капитальный ремонт, начиная с мая 2014 года; обязать ЖСК «Подлипки» произвести возврат денежных средств, уплаченных за капитальный ремонт в период с мая 2014 года по февраль 2018 года, включительно, в размере 23310 руб. 00 коп. (т.1 л.д. 3-8)

11.09.2019 года судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «МосОблЕИРЦ».

Истец Рапопорт Р.Х. в судебное заседание не явилась, воспользовалась своим правом, предоставленным ст.48 ГПК РФ, направила в суд своего представителя.

Представитель истца – Рапопорт Р.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК «Подлипки» - Елизарова Е.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. (т.1 л.д. 129-130)

Представитель третьего лица – Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду письменные пояснения, в которых указывает на неправомерность формирования ЖСК «Подлипки» фонда капитального ремонта. (т.1 л.д. 180-182 ).

Представитель третьего лица – ГУ МО «ГЖИ Московской области» Земченков П.А. в судебное заседание явился, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ взносы на капитальный ремонт собственников <адрес> должны были уплачиваться в Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, и счета на оплату выставляются ООО «МосОблЕИРЦ». Формирование ответчиком фонда капитального ремонта на своём расчётном счёте является неправомерным, противоречащим ЖК РФ; в реестре собственников, уплачивающих взносы на капитальный ремонт путём их перечисления на специальный счёт, ЖСК «Подлипки» не значится.

Представитель третьего лица – Администрации г.о.Королёв Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён.

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и обязанность по оплате услуг за предоставляемые коммунальные и эксплуатационные услуги.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе, плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что Рапопорт Р.Х. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным жилым домом (далее – МКД) по указанному адресу осуществляется ЖСК «Подлипки».

Судом установлено, что до настоящего времени ЖСК «Подлипки» начисляет истцу взносы за капитальный ремонт.

В силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В силу п. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: 1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; 4) владелец специального счета; 5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора (п. 4 ч. 4 ст. 170 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

На основании постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 года № 1188/58 Об утверждении региональной программы Московской области утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 года».

Пунктом 2.1 ст.5 Закона Московской области № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственником помещений в многоквартирного дома по истечении трёх календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем в котором официально опубликована региональная программа, в который включён этот многоквартирный дом.

Программа капитального ремонта, в которую включён многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, официально опубликована 30.01.2014 года на Интернет – портале Правительства Московской области htpp://mosreg.ru/.

Таким образом, обязанность собственников вышеуказанного многоквартирного дома оплачивать взносы на капитальный ремонт на счёт регионального оператора (Фонда) возникла с 01.05.2014 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Московской области, ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта такого дома на счете регионального оператора.

Судом установлено, что решения собственником МКД по адресу: <адрес>, о способе формирования фондов капитального ремонта принято не было.

В связи с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме по указанному адресу не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта, данный многоквартирный дом Постановлением Администрации г.о.Королёв Московской области № 580 от 10.04.2014 года «О формировании Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории г.Королёва Московской области, на счёте регионального оператора» был включён в Перечень домов, фонд капитального ремонта которого формируется на счёте регионального оператора.(т. 1л.д. 183-184)

На основании агентских договоров от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ агентом, уполномоченным осуществлять деятельность по начислению взносов и сбору денежных средств на капитальный ремонт по адресу: <адрес>, является ООО «МосОблЕИРЦ». (т. 1 л.д. 185-205)

Судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что договорные отношения между Фондом капитального ремонта и ЖСК «Подлипки» отсутствует, агентский договор между ними не заключался.

Доводы представителя ответчика, что ЖСК «Подлипки» не обязано перечислять взносы на капитальный ремонт на специальный счёт, а также, что собственники МКД не обязаны перечислять данные взносы на счёт регионального оператора, являются надуманными и основаны на неправильном толковании закона о возможности и порядке формирования фонда капитального ремонта.

Вместе с тем, формирование фонда капитального ремонта на расчётном счёте ЖСК противоречит закону, т.к. данный способ формирования фонда не предусмотрен законом, возможность формирования фонда не на счёте регионального оператора предусмотрена только в случае открытия специального счёта и соблюдения определённой процедуры, что ЖСК «Подлипки» выполнено не было.

Выписка из решения членов ЖСК «Подлипки» от 05.04.2014 года не является решением об избрании способа формирования фондов капитального ремонта, поскольку, указанное решение принято не всеми собственниками МКД, как предусмотрено законом, а только членами ЖСК, при этом, ни один из предусмотренных ЖК РФ способов формирования фонда капитального ремонта избран не был. (т.1 л.д. 131) Решение об избрании способа формирования капитального ремонта реализовано ответчиком также не было, т.к. специальный счёт не открыт, копия решения собственников МКД с доказательствами открытия специального счёта в ГЖИ не направлены, в специальный реестр лиц, которые формируют фонд на специальном счёте ЖСК «Подлипки» не включён.

Представленные стороной ответчика вступившие в законную силу судебные постановления, вынесенные по искам между ЖЧСК «Подлипки» и ФИО7, ФИО8 (т.1 л.д. 233-248) не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку, при рассмотрении указанных дел судом не давалась оценка и не проверялась правильность и законность формирования фонда капитального ремонта.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что следует признать формирование фонда капитального ремонта на расчётном счёте ЖСК «Подлипки» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным, а также обязать ЖСК «Подлипки» исключить из выставляемых по <адрес> счетов по оплате за жилищно-коммунальные услуги графу «капитальный ремонт».

В силу ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что с 01.05.2014 года Рапопорт Р.Х. обязана была уплачивать взнос на капитальный ремонт на счёт регионального оператора посредством платёжных документов, выставляемых ООО «МосОблЕИРЦ». Однако, данную обязанность истица стала выполнять лишь с марта 2018 года, в связи с чем у истца перед региональным оператором имеется задолженность.

В период времени с мая 2014 года по февраль 2018 года Рапопорт Р.Х. оплачивала взносы за капитальный ремонт на счёт ЖСК «Подлипки» и всего было оплачено– 23310 руб. 00 коп..

Расчёт произведённой оплаты истцом представлен и ответчиком не оспорен. (т.1 л.д. 92).

Суд с ним соглашается, т.к. он подтверждается представленными платёжными документами, ответчиком не оспорен.

Поскольку, в период времени с мая 2014 года по февраль 2018 года ЖСК «Подлипки» не имело право выставлять собственникам МКД и получать от них данные взносы, уплаченные денежные средства следует признать убытками и взыскать их с ответчика в пользу истца.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой истцом взносов на капитальный ремонт в пользу ЖСК «Подлипки», у истца возникла задолженность по оплате.

Поскольку, суд пришёл к выводу о неправомерности действий ЖСК «Подлипки» по взимание платы за капитальный ремонт, суд считает необходимым, обязать ЖСК «Подлипки» произвести перерасчёт начислений за жилищно-коммунальные услуги по квартире по адресу: <адрес>, с мая 2014 года, исключив из расчёта плату за капитальный ремонт, выставляемую с мая 2014 года по настоящее время.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Рапопорт Р.Х. следует удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рапопорт Рахиль Хаимовны удовлетворить.

Признать формирование фонда капитального ремонта на расчётном счёте ЖСК «Подлипки» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать ЖСК «Подлипки» исключить из выставляемых по <адрес> счетов по оплате за жилищно-коммунальные услуги графу «капитальный ремонт».

Взыскать с ЖСК «Подлипки» в пользу Рапопорт Рахиль Хаимовны денежные средства, уплаченные за капитальный ремонт за период с мая 2014 года по февраль 2018 года в размере – 23310 руб. 00 коп..

Обязать ЖСК «Подлипки» произвести перерасчёт начислений за жилищно-коммунальные услуги по квартире по адресу: <адрес>, с мая 2014 года, исключив из расчёта плату за капитальный ремонт, выставляемую с мая 2014 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2019 года.

Судья: Е.В.Васильева