Решение по делу № 2-1796/2018 ~ М-589/2018 от 14.02.2018

Дело 2-1796/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи             Кулинича Д.Н.,

при секретаре                 Шавенковой Е.Ю.,

с участием представителя истицы Лупандиной О.В. – Муратова О.А., представляющего также интересы третьего лица Добжинской Ю.О., представителя ответчика ТСН «Морское» Зарицкого А.В., третьих лиц Зеленова И.А. и Трофименко Р.Ю., представляющего также Трофименко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лупандиной ФИО1 к ТСН «Морское» о признании незаконным решений общего собрания членов ТСН «Морское» от 12 декабря 2017 года и решений собрания уполномоченных ТСН «Морское» от 20 сентября 2017 года, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования: Зеленов ФИО2, Добжинская ФИО3, Трофименко ФИО4 и Трофименко ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

Лупандина О.В. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнения требований, просила суд признать незаконным решение собрания уполномоченных ТСН «Морское» от 20 сентября 2017 года в части принятых решений и решение общего собрания членов ТСН «Морское» от 12 декабря 2017 года в части принятых решений.

В обоснование требований указала, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 39:05:040602:455 и 39:05:040602:457, расположенных по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Куликово, ТСН «Морское». 12 декабря 2017 года было проведено общее собрание членов ТСН «Морское», на котором в нарушение ст. 10 ГК РФ были приняты решения ущемляющие права истца. О проведении собрания ТСН «Морское» истица в установленном порядке не извещалась, узнала о его проведении за один день до его проведения.

Ссылаясь на п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, истица указывает, что решение общего собрания, принятое 12 декабря 2017 года является недействительным, в связи с допущением существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников. Кроме того, при разрешении данных вопросов, общее собрание вышло за пределы своих полномочий.

Истица, действуя в соответствии с п. 6 ст. 181.4 ГК РФ 05.01.2018г. направила в адрес ТСН «Морское» почтовое отправление с уведомлением всех членов ТСН и граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории ТСН о своем намерении обратиться в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения общего собрания от 12 декабря 2017 года. Кроме того, данное уведомление было направлено на адрес электронной почты ТСН «Морское» и размещено на информационном щите в самом ТСН «Морское».

Истица Лупандина О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, ее представитель – Муратов О.А., в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, привел доводы в целом, аналогичные изложенным в иске.

Третье лицо Добжинская Ю.О., подавшая заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями, в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Ее представитель Муратов О.А. заявленные Лупандиной О.В. исковые требования поддержал в полном объеме, в чем заключается самостоятельность исковых требований третьего лица Добжинской Ю.О., пояснить не смог. Доводы заявления третьего лица и просительная часть её заявления идентичны исковому заявлению Лупандиной О.В.

Третье лицо Трофименко Р.Ю., представляющий также не явившуюся в судебное заседание Трофименко Т.В., исковые требования поддержал в полном объеме, в чем заключается самостоятельность его исковых требований, пояснить не смог. Доводы заявления третьих лиц и просительная часть их заявлений идентичны исковому заявлению Лупандиной О.В.

Третье лицо Зеленов И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, помимо доводов идентичных изложенным в исковом заявлении Лупандиной О.В., сослался на незаконность оспариваемых решений в части отказа в принятии его в члены ТСН.

Представитель ответчика Зарицкий А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что в соответствии с Уставом ТСН «Морское» уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания осуществляется путем размещения информации на сайте Товарищества в информационной сети «Интернет» по адресу: http://cnt-morskoe.ru или посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, а также по электронной почте на предоставленные членами Товарищества адресам.

Так, решением заседания правления ТСН «Морское» 20.11.2017г. была назначена дата проведения общего собрания 12 декабря года, сформирована повестка дня. Члены ТСН «Морское» в установленные законом двухнедельные сроки были уведомлены о проведении собрания посредством размещения на сайте Товарищества уведомления о проведении общего собрания и повестки дня. Также Зарицкий А.В. указал, что включенные в повестку дня вопросы, по которым проходило голосование в силу ст. 21 ФЗ за № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава ТСН «Морское» входят в компетенцию общего собрания. На общем собрании присутствовало 75 % от числа членов Товарищества, то есть квалифицированное большинство, что является необходимым кворумом для принятия любых решений установленных действующим законодательством и уставом Товарищества. Кроме того, Зарицкий А.В. указывал, что истица, как и третьи лица за исключением Добжинской Ю.О., не являются членами ТСН «Морское», а ведут садоводческую деятельность в индивидуальном порядке. Оспариваемое решение общего собрания не влечет для этих лиц существенных неблагоприятных последствий, голосование данных лиц, в связи с малочисленностью их голосов, не повлияло бы на его принятие. Представитель ответчика полагает решение общего собрания ТСН «Морское» от 12 декабря 2017 года соответствующим требованиям действующего законодательства по процедуре его проведения, законности содержания решения собрания, способности лиц участвовать в собрании и принимать решения, форме решения собрания. Так же были соблюдены требования о наличии кворума, соответствие рассматриваемых вопросов компетенции общего собрания и соответствие решения собрания ранее заявленной повестке дня.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Частью 5 ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года за № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Статья 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года за № 82-ФЗ даёт определение общественного объединения, под которым понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Добровольность формирования - это важнейший признак общественного объединения. Государство по общему правилу не должно вмешиваться в деятельность общественных объединений, а также в их внутриорганизационные отношения.

Статья 2 Федерального закона от 15 апреля 1998 года за № № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Далее Закон за № 66-ФЗ) комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Частью 1 ст. 4 Закона за № 66-ФЗ установлено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнёрства.

Согласно положениям абз. 1 п. 1 ст. 20 Закона за № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (абз. 2 п. 1 ст. 20 Закона за № 66-ФЗ).

Статьей 21 Закона за № 66-ФЗ предусмотрена компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в том числе в его компетенцию входит: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий (п. 1 ч. 1), принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (п. 10 ч. 1), установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения (п. 11 ч. 1), одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 19 ч. 1) и иные вопросы.

На основании абз. 8 п. 1 ст. 19 Закона за № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Из содержания абз. 12 п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона следует, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу ч. 1 ст. 18 Закона за № 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнёрства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнёрства).

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Перечень оснований ничтожности решения собрания приведён в статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу приведённых требований закона и с учётом положений ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца, поскольку иные основания специальными нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Согласно Устава ТСН «Морское», утвержденного общим собранием членов ТСН «Морское» 15 сентября 2016 года организация и обустройство земельных участков, объектов инфраструктуры, имущества общего пользования Товарищества производится за счет объединения взносов (платежей) членов Товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, определяемых общим собранием его членов (ст. 2.3).

Статьей 5.1 Устава Товарищества предусмотрено, что членом товарищества может быть физическое лицо, достигшее возраста 18 лет, изъявившее желание принять участие в осуществлении целей и задач Товарищества и имеющее в собственности садовый земельный участок, расположенный на территории Товарищества.

Статья 7.1 Устава Товарищества указывает, что члены товарищества пользуются равными правами, независимо от размера и количества принадлежащих им земельных участков. Каждый член товарищества имеет право одного голоса на общем собрании членов товарищества.

Пункт «з» ст. 7.2 Устава Товарищества гласит, что член товарищества имеет право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающими его права и законные интересы, решения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных), решения правления и иных органов товарищества.

Согласно ст. 8.1 Устава Товарищества порядок и размер внесения взносов (платежей) для членов товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, устанавливается общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) и отражаются в протоколе собрания.

Исходя из ст. 9.1 и 9.6 Устава Товарищества, высшим органом управления товариществом является общее собрание его членов. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества, либо не менее семи уполномоченных.

Статья 9.10 Устава Товарищества предусматривает, что уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания членов Товарищества осуществляется путем размещения информации на сайте Товарищества в информационной сети «Интернет» по адресу: http://cnt-morskoe.ru или посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, а также по электронной почте на предоставленные членами Товарищества адресам. Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания указывается перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов Товарищества.

Из материалов дела следует, что истица Лупандина О.В. согласно свидетельствам о государственной регистрации права за № 39-АБ 346059 и 39-Аб 305421 имеет на праве собственности два земельных участка с кадастровыми номерами: 39:05:040602:455 и 39:05:040602:457 (соответственно), расположенных по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, п. Куликово (т. 1 л.д. 11, 12).

Третьи лица имеют на праве собственности, следующие земельные участки: Добжинская (Калугина) Ю.О. земельный участок с кадастровым номером 39:05:040602:494, Зеленов И.А. земельный участок с кадастровым номером 39:05:040602:456, Трофименко Р.Ю. земельный участок с кадастровым номером 39:05:040602:493, Трофименко Т.В. земельный участок с кадастровым номером 39:05:040602:496, все земельные участки расположены по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, п. Куликово (л.д. 220).

Земельные участки расположены в границах земельного участка, отведённого ТСН «Морское».

Также судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Морское» зарегистрировано в качестве юридического лица 09 сентября 2008 года.

Решением общего собрания членов товарищества от 04 июня 2015 года организационно-правовая форма товарищества приведена в соответствие с требованиями Закона за № 66-ФЗ в редакции от 31 декабря 2014 года, принята новая редакция Устава товарищества, наименование – Товарищество собственников недвижимости «Морское». Данные изменения зарегистрированы в установленном порядке в ЕГРЮЛ.

Решением правления товарищества от 20 ноября 2017 года было установлено, что общее собрание членов ТСН «Морское» состоится 12 декабря 2017 года в 16 час. 00 мин., по адресу: г. Калининград, ул. Эльблонгская, д. 30, сформирована повестка общего собрания членов Товарищества. Уведомление о проведении общего собрания было размещено в информационной сети «Интернет» по адресу: http://cnt-morskoe.ru 20 ноября 2017 года (л.д. 196-200).

12 декабря 2017 года состоялось общее собрание членов ТСН «Морское», о чем был составлен протокол общего собрания членов ТСН «Морское». Согласно данного протокола на общем собрании присутствовало 36 членов Товарищества и 2 собственника земельных участков, изъявивших желание вступить в члены Товарищества. Также присутствовали 5 собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества. Таким образом, на общем собрании членов Товарищества присутствовали 75% от всех членов Товарищества, следовательно, кворум имелся, общее собрание было правомочно (л.д. 171-176).

Решения, принимаемые на общем собрании членов ТСН, в соответствии с действующим законодательством и Уставом Товарищества, входили в компетенцию общего собрания. Доводов о том, какое решение и в какой его части, не входит компетенцию собрания, ни истицей, ни третьими лицами, ни их представителями не приведено, ни в письменных заявлениях, ни в ходе судебных заседаний.

Представитель истца – Муратов О.А. указывал на то, что Лупандина О.В. в настоящее время является членом ТСН «Морское», ссылаясь на вступившие в силу решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 апреля 2016 года и от 26 октября 2016 года.

Вместе с тем, суд находит данный довод не состоятельным, так как решением Центрального районного суда г. Калининграда от 08 ноября 2017 года было установлено, что Лупандина О.В. на основании личного заявления исключена из членов ТСН «Морское», кроме того, данный факт подтвердил представитель Лупандиной О.В. – Баранова А.С. (л.д. 146-151).

Пунктом 109 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года за № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к мнению, что участие в общем собрании членов ТСН «Морское» истицы Лупандиной О.В. и третьего лица Зеленова И.А., ведущих садоводство в индивидуальном порядке, а также третьих лиц Добжинской Ю.О., Трофименко Р.Ю. и Трофименко Т.В., являющихся членамим ТСН «Морское», не могло повлиять на голосование, кроме того нарушение их прав материалами дела не подтверждается. При этом, как следует из регистрационного листа и не оспаривалось сторонами, истица Лупандина О.В. и третье лицо Зеленов И.А. участвовали в общем собрании, решения, принятые на котором ими оспариваются. Данное обстоятельство опровергает их доводы о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников.

Исковое заявление Лупандина О.В., и заявления третьих лиц Зеленова И.А., Добжинской Ю.О., Трофименко Р.Ю. и Трофименко Т.В. не содержат доводов относительно незаконности решения собрания уполномоченных ТСН «Морское» от 20 сентября 2017 года. Ни истцом, ни третьими лицами не обосновано в чем заключается незаконность оспариваемого ими решения. В судебном заседании они также не смогли пояснить основания заявленных ими требований в данной части.

Относительно самостоятельных требований третьего лица Зеленова И.А. о признании незаконным решения общего собрания членов ТСН «Морское» от 12 декабря 2017 года в части отказа в принятии его в члены ТСН, суд приходит к выводу, что несогласие третьего лица с принятым общим собранием решением не свидетельствует о его незаконности. Доводов, о наличии обстоятельств предусмотренных ст. 181 ГК РФ, позволяющих прийти к выводу о недействительности оспариваемого решения, истицей и третьими лицами не приведено. При этом, суд учитывает, что принимая решение о принятии либо не принятии в товарищество нового члена, его члены могут руководствоваться не только критерием наличия у него в собственности земельного участка, расположенного на территории ТСН, но и лояльности его целям товарищества, готовности исполнять принимаемые товариществом решения. Наличие задолженности по содержанию инфраструктуры общества, может также является основанием для вынесения общим собранием отрицательного решения при приёмке в члены ТСН, и по указанным основаниям решение общего собрания не может быть признано незаконным. При этом, сам Зеленов И.А. в судебном заседании не оспаривал наличие у него задолженности по ранее установленным в ТСН целевым взносам на развитие инфраструктуры. Кроме того, наличие такой задолженности подтверждается вступившим в законную силу решением Советского городского суда Калининградской области от 11 октября 2017 года(л.д. 153-166).

Кроме того, действующим уставом ТСН «Морское» право обжалования решений принятых общим собранием членов ТСН «Морское» принадлежит исключительно членам Товарищества, которым истица и третье лицо Зеленов И.А. не являются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Лупандиной ФИО6, а также самостоятельных требований третьих лиц Зеленова ФИО7, Добжинской ФИО8, Трофименко ФИО9 и Трофименко ФИО10, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                     Кулинич Д.Н.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2018 года.