Решение по делу № 2-213/2018 (2-9603/2017;) ~ М-9903/2017 от 20.11.2017

Дело № 2-213/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.12.2017 года г. Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Исмаиловой Д.А.,

с участием представителя истца Ножкиной С.А.,

представителя ответчика Калягиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудинова АВ к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» об обязании возобновить поставку газа, произвести перерасчет платы за потребленный газ, компенсации морального вреда,

установил:

Кудинов А.В. обратился в суд с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО) «Газпром межрегионгаз Саратов», мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу<адрес>

Оплату за потребленный газ Кудинов А.В. осуществлял по прибору учета на лицевой счет № №

28.04.2015       г. газовой службой ООО «Техэнергомонтаж» истцу был установлен бытовой счетчик газа <данные изъяты> заводской № № на вводе газопровода в дом, расположенный по адресу: <адрес>

29.04.2015       г. контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» была произведена установка пломб №№ на установленный счётчик, а также произведено обследование газового хозяйства населения по адресу: <адрес>. При проведении проверки неисправностей счетчика не выявлено.

09.01.2017       г. контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» было произведено обследование газового хозяйства населения по адресу: <адрес>. При проведении проверки неисправностей счетчика не выявлено. Со счётчика истца были сняты показания -11379 м³.

12.04.2017 г. контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» было произведено обследование газового хозяйства населения по адресу: <адрес> Сняты показания счетчика-14966 м³. При проведении проверки было выявлено, что на месте крепления счетного механизма к корпусу счетчика отсутствует клеймо поверителя на опломбированной чаше отсчетного устройства. Целостность пломбы на месте крепления пломбы счетчика к сети не нарушена.

05.05.2017 г. контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» было произведено обследование газового хозяйства населения по адресу: <адрес>. Сняты показания счетчика-15037 м³. При проведении проверки было выявлено, что оттиск поверителя на пломбе завода-изготовителя отсутствует.

11.05.2017       г. АО « Саратовгаз» осуществило работы по демонтажу прибора учета расхода газа СГД -3Т, заводской № 5412226. Показания счетчика -15047,702 м³.

21.05. 2017 г. ответчиком была установлена заглушка и подача газа по адресу, где проживает истец, а именно <адрес> прекращена. Причиной отключения явился долг за поставленный коммунальный ресурс в сумме 157876,58 руб. Расчет потребленного газа был произведен исходя из нормативов, о чём свидетельствует приложенная справка о состоянии расчёта потребления за газ.

Истцом прибор учета расхода газа СГД -3TG6 заводской № № год изготовления 2015 г. был представлен для проведения экспертного исследования в ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России 15.05.2017 г.Исследование окончено 17.05.2017. По результатам исследования эксперт сделал однозначный вывод, что «отсчетное устройство представленное на исследование счетчика газового модели <данные изъяты> заводской номер – №, год изготовления 2015 г., после его установки на заводе-изготовителе вскрытию не подвергалось. Пломбы завода-изготовителя, пломба госповерителя и наклейка -знак поверки БелГИМа после их наложения на заводе - изготовителе, не вскрывались». В тексте исследования эксперт указывает, что у всех счетчиков аналогичной модели, изготовленных в 2013-2016 г. оттиск госповерителя на пломбе отсутствует.

30.05.2017       г. ФБУ «Саратовский ЦСМ им.Б.А. Дубовикова» было выдано на вышеуказанный газовый счетчик свидетельство о поверке №№, действительно до 29.05.2025 г.

Из вышесказанного следует, что повреждения пломб и неисправность прибора учета газа отсутствуют, основания для начисления платы за газ по нормативам отсутствуют.

На 13.11.2017 г. истцом оплачено за потребленный газ 80477 руб., потреблено- 15047,702 м³. Следовательно, за потребленный газ истец должен был оплатить 72981,35 руб. (15047,702*4,85=72981,35)

Таким образом у истца отсутствуют долги перед ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

05.10.17                г. истец обратился с заявление в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов»с просьбой разобраться в ситуации и заявил своем несогласии с исчисленной суммой долга, на что получил ответ с указанием, что подача газа будет возобновлена после устранения абонентом причин, послужившими основанием для приостановления подачи газа.

13.11.17                истцом вновь было подано заявление в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с пояснением своей позиции и просьбой возобновить подачу газа и ликвидировать исчисленный долг, ответ на претензию истец не получил.

Таким образом, было нарушено право истца на получение коммунальной услуги газоснабжения.

Однако поставка газа до сих пор в дом, принадлежащий Кудинову А.В., не возобновлена.

Незаконными действиями ответчика истцу был нанесен моральный вред, выразившийся в чувстве обиды, разочарования, социальной незащищенности. Истец оценивает нанесенный ему моральный вред в 10000 руб.

В связи с вышеизложенным просил суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» возобновить поставку газа по адресу: <адрес>, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» произвести перерасчет платы за потребленный газ по показаниям прибора учета, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу Кудинова А.В. компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

Истец Кудинов А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Ножкина С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Калягина А.П. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в части прав и обязанностей сторон, порядка и условий исполнения договора, определения объема потребления газа и расчета размера платы за газ, порядка и условий приостановления газа и проведения проверок газового оборудования распространяются на всех абонентов, включая тех, которые до 09 августа 2008 года пользовались услугами газоснабжения на условиях публичного договора.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила поставки газа), которые вступили в силу 09 августа 2008 года.

Пунктом 12 Правил поставки газа установлено, что обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Согласно п. 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пп. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно пп. 24, 25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как следует из п. 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку.

Вместе с тем, согласно п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подп. «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п.45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с п.46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п.47 Правил поставки газа Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети:

б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Согласно письма Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2009 г. также следует, что в случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа, абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.

В соответствии с п.48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, Кудинов А.В. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>

Между ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и Кудиновым А.В. заключен договор № поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан от 01.02.2011 года, лицевой счет №

Указанный дом обеспечен оборудованием, присоединенным к газораспределительной сети, и газоиспользующим оборудованием в виде газовой плиты, котла (горелки), колонки, котла, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось и не опровергалось.

Истец является абонентом – потребителем ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и оплачивает за потребленный природный газ по имеющемуся опломбированному прибору учета.

28.04.2015 года по адресу: <адрес> установлен прибор учета газа, который опломбирован пломбой поставщика 29.04.2015г. (л.д.7, 7 с оборота).

Согласно с п. 3.3.2 Договора поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан (договор публичный) абонент обязан ежемесячно до конца текущего месяца предоставлять Поставщику сведения о показаниях прибора учета газа за истекший месяц. Показания прибора учета могут предоставляться любым способом, обеспечивающим их получение Поставщиком.

Судом установлено, что Кудинов А.В. не передавал показания прибора учета газа в установленные сроки, в связи с чем начисления производятся в отсутствие показаний по нормативам потребления.

09.01.2017г. в соответствии с актом обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения при проведении проверки не было выявлено каких-либо нарушений в наличии или целостности имеющихся пломб (л.д. 10).

30.03.2017 года (почтовый идентификатор № ответчик направил истцу уведомление о предстоящем приостановлении подачи природного газа по истечении 20 календарных дней с момента направления настоящего уведомления. Возобновление подачи газа осуществляется после оплаты суммы задолженности в полном объеме, а также услуг по приостановлению-возобновлению подачи газа. Сумма задолженности составляет 141211,63 руб. Данное уведомление 02.05.2017 года возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

12.04.2017г. в соответствии с актом обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения при проведении проверки было установлено, что на приборе учета отсутствует одна из пломб завода изготовителя-оттиск клейма поверителя.

05.05.2017г. в соответствии с актом обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения при проведении проверки было установлено, что оттиск клейма поверителя на пломбе завода – изготовителя на приборе учета отсутствует.

15 мая 2017 года истец представил прибор учета на экспертное исследование в ФБУ Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ, согласно акту экспертного исследования от 17.05.2017 года №2287/1-6, что отсчётное устройство представленного на исследование счётчика газового модели <данные изъяты>, заводской номер- №, год выпуска – 2015, после его установки на заводе-изготовителе вскрытию не подвергалась. Пломбы завода- изготовителя, пломба госповерителя и наклейка-знак поверки БелГИМа (Белорусский государственный институт метрологии) после их наложения на заводе-изготовителе, не вскрывались. Отсутствие оттиска пломбира госповерителя на пломбе госповерителя объясняется дефектом при пломбировании счётчика госповерителем на заводе-изготовителе (л.д.14-17).

Согласно свидетельству о поверке №№ от 30.05.2017 года, счётчик газовый модели <данные изъяты>, заводской номер- №, поверен, признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (л.д.18).

22.05.2017 года была установлена заглушка и подача газа истцу прекращена согласно акту обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения от 22.05.2017 года.

03.10.2017г. Кудинов А.В. подал заявление в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о перерасчете и возобновлении поставки, однако 20.10.2017 года за №№ ему был дан ответ, что поскольку с 01.07.2015 года по 11.01.2017 года показания прибора учета газа им не передавались, начисления производились по нормативам потребления. В ходе проверки прибора учета газа <данные изъяты>, заводской номер- № 11.01.2017 года выявлено отсутствие оттиска клейма поверителя в пломбировочной чаше отсчетного устройства, в связи с чем объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев, в связи с чем оснований для перерасчета не имеется, по задолженности за газ был вынесен судебный приказ мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова которым уже взыскана задолженность в размере 64162,93 руб. за период с 01.05.2015г. по 31.05.2016г., расходы по оплате госпошлины в размере 1062,44 руб., также вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в размере 96846,96 руб. за период с 01.07.2016г. по 22.05.2017г., расходы по оплате госпошлины в размере 1552,70 руб. Возобновление подачи газа будет произведено в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа (л.д.22-23).

13.11.2017г. Кудинов А.В. подал заявление в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о перерасчете и возобновлении поставки (л.д.21), однако ответа не последовало.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, на истце как собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

В целях установления правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации, защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, обеспечения потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности, содействия развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу принят Федеральный закон от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Согласно ч. 2 ст. 1 указанный закон регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений.

В силу положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В соответствии с п. 2.1 Правил по метрологии «Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма», утвержденных приказом Госстандарта РФ от 26 ноября 2001 года N 477, действовавших на момент установки измерительного прибора, поверительные клейма представляют собой знак, нанесенный на средство измерений, дополнительные устройства и (или) техническую документацию и удостоверяющий, что проверка средства измерений проведена с удовлетворительными результатами, а также для защиты, при необходимости, средств измерений от любого несанкционированного доступа, включая регулировочные (котировочные) устройства.

Поверительное клеймо должно иметь четкий рисунок, который сохраняется на протяжении всего межповерочного интервала применительно к условиям, в которых эксплуатируется то или иное средство измерений (п. 2.3 указанных Правил).

В соответствии с Порядком проведения поверки средств измерений, утвержденным Приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 года N 125, действовавшим на момент изготовления и установки прибора учета в домовладении истца, его действие распространяется на средства измерений при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации, продаже и прокате, подлежащие применению и применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и устанавливает требования к организации и порядку проведения поверки средств измерений.

Пунктом п. 1.1 Порядка установлено, что поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

Согласно п. 1.2 Порядка средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации.

В силу п. 1.7 Порядка результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается "Свидетельство о поверке". Поверительные клейма наносят на средства измерений во всех случаях, когда конструкция средств измерений не препятствует этому и условия их эксплуатации обеспечивают сохранность поверительных клейм в течение всего межповерочного интервала.

Если особенности конструкции (или условия эксплуатации) средств измерений делают невозможным нанесение на них поверительных клейм, то поверительные клейма наносят на паспорт или формуляр средств измерений.

Если средство измерений по результатам поверки признано непригодным к применению, поверительное клеймо гасится, «свидетельство о поверке» аннулируется, выписывается «извещение о непригодности» или делается соответствующая запись в технической документации.

В целях предотвращения доступа к узлам регулировки или элементам конструкции средств измерений, при наличии у средств измерений мест пломбирования, на средства измерений устанавливаются пломбы, несущие на себе поверительные клейма.

Пунктом 2.14 Порядка установлено, что поверительные клейма считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию; пломбы, несущие на себе поверительные клейма, считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию, а также если они не препятствуют доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства.

Конструкция счетчика газа СГД-ЗТ имеет пломбировочную чашу и предусматривает установку пломбы поверителя с оттиском клейма поверителя.

Акт установки пломб на приборе учета расхода газа от 29.04.2015 года не содержит сведений об отсутствии оттиска клейма поверителя на средстве измерения.

Соответствие прибора учета, принадлежащего истцу, предъявляемым к нему требования на момент установки и до проведения проверки в 2017 году сторонами не оспаривается.

Разрешая заявленные требования, суд, исходя из изложенных выше норм права и обстоятельств дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что ответчиком установлено отсутствие поверительного клейма завода-изготовителя на приборе учета, находящемся в принадлежащем истцу домовладении, приходит к выводу об обоснованности выполненного перерасчета.

Суд учитывает, что на момент ввода прибора учета в принадлежащем истцу домовладении в эксплуатацию оттиск поверительного клейма на счетчике газа имелся, доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, также суд принимает во внимание, что обязанность по надлежащему техническому состоянию средства измерения возложена на собственника, что свидетельствует о законности действий ответчика, связанных с начислением платы за потребленный газ по нормативам потребления.

Довод истца, что у всех счетчиков аналогичной модели, изготовленных в 2013-2016 годах, оттиск госповерителя на пломбе отсутствует, опровергается письмом ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова – управляющая компания холдинга «БелОМО» от 09.12.2016 года №37/513, согласно которому после I квартала 2012 года на счетчики газа СГД –ЗТ устанавливаются три заводские защитные пломбы, далее счетчик газа проходит Государственную поверку белорусского государственного института метрологии (БелГИМ). После поверки счетчика госповеритель, в том числе, ставит оттиск поверительного клейма, который ставится на мастику, закрывающую головку винта крепления крышки счетного механизма.

В соответствии с п. 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально­бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549) определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Согласно пп. «б» п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549) поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

Каких-либо доказательств проведения ответчиком проверок с нарушением действующего законодательства, истцом не представлено.

Согласно п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

30.03.2017 ответчиком в адрес истца было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, которое было возвращено за истечением срока хранения.

Сообщение считается доставленным в случае возвращения заказной корреспонденции за истечением срока хранения в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ.

22.05.2017 года в связи с наличием у абонента задолженности за потребленный газ свыше 2 расчетных периодов подряд произведено отключение газоиспользующего оборудования домовладения, о чем составлены акт.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что действия ответчика по отключению газоснабжения жилого дома истца соответствовали требованиям закона.

В соответствии с п. 48 Правил, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ: собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Статья 153 ЖК РФ предусматривает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Часть 1 данной статьи указывает, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 2 п. 5 ст. 153 ЖК РФ).

Доказательств отсутствия задолженности истцом суду также не представлено.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истец не представил суду допустимых и достоверных доказательств обоснованности заявленного иска.

На основании изложенного, анализируя все представленные сторонами доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что исковые требования истца заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении требований Кудинова АВ к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» об обязании возобновить поставку газа, произвести перерасчет платы за потребленный газ, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова.

Судья О.В. Стоносова