Дело №2-757/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд в составе:
председательствующий судья Утянский В.И.,
при секретаре Епановой Т.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании 19 февраля 2015г. в г. Ухте гражданское дело по заявлению Сосногорского транспортного прокурора к Открытому акционерному обществу «Комиавиатранс» об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением к ответчику, указав в обоснование исковых требований, что 05.09.2014г. была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании филиалом ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Ухта» находящегося в федеральной собственности земельного участка. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 25.11.2011г. серии .... земельный участок с кадастровым номером .... находится в собственности Российской Федерации. Проверкой установлено, что часть земельного участка, расположенная на территории аэропорта Ухта, отделена ограждением, оборудованным филиалом ОАО «Комиавиатранс». Правоустанавливающие документы на данную участь земельного участка у ответчика отсутствуют. Прокурор просит признать незаконными действия ОАО «Комиавиатранс» по использованию самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером ...., обязать ответчика освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером .....
В ходе судебного разбирательства заявленные требования прокурором уточнены.
В настоящем судебном заседании прокурор Миронов А.Г. уточнил требования и указал, что прокурор просит признать незаконными действия ОАО «Комиавиатранс» по использованию самовольно занятой части земельного участка площадью 154750 кв.м. с кадастровым номером .... по адресу: ...., обязать ответчика освободить самовольно занятую часть земельного участка площадью 154750 кв.м. с кадастровым номером .... по адресу: .....
Ответчик ОАО «Комиавиатранс» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, представитель ответчика в суд не прибыл, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменного отзыва ответчика следует, что ответчик с требованиями истца не согласен, поскольку ранее предприятие занимало земельный участок с кадастровым номером 11:20:0000000:67 на правах аренды. Впоследствии указанный земельный участок был разделен на три участка, в том числе участок с кадастровым номером 11:20:0608008:56. Данный участок предприятия 11.02.2012г. передало по акту Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..... Кроме того, прокуратурой не определены точные границы самовольно занятой части земельного участка. В настоящее время предприятием осуществляются меры к оформлению прав аренды спорного участка. До настоящего времени указанный объект на торги не выставлен.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ТУ Росимущества в Республике Коми) о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, в суд не прибыл, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что в адрес ТУ Росимущества поступило обращение ОАО «Комиавиатранс» о возможности предоставления в аренду части земельного участка с кадастровым номером .... для использования в аэропортовой деятельности (обслуживания топливопровода аэропорта г. Ухта). В ответе заявителю сообщено о необходимости осуществления кадастровых работ по образованию части земельного участка в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, после постановки на кадастровый учет будет рассмотрен вопрос заключения договора аренды.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть свидетельством о государственной регистрации прав.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10,11 Земельного кодекса РФ.
установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в ст. 222 ГК РФ.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из содержания ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
Статьей 76 ЗК РФ предусмотрено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.
Материалами дела подтверждается, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.11.2011г. серии .... в собственности Российской Федерации находится земельный участок, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – для обслуживания аэродрома Ухтинского филиала ФГУП «Комиавиатранс», общая площадь – 1089022 кв.м., адрес объекта – ...., кадастровый номер ....
При проведении 05.09.2014г. специалистом Ухтинского отдела Управления Росреестра совместно с представителем прокуратуры проверки соблюдения требований земельного законодательства при использовании филиалом ОАО «Комиавиатранс» «Аэропорт Ухта» находящегося в федеральной собственности земельного участка установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером ...., расположенная на территории аэропорта г. Ухта, отделена ограждением, оборудованным филиалом ОАО «Комиавиатранс». Из представленной в материалы дела схемы следует, что площадь указанного участка, оборудованного ограждением, составляет 154750 кв.м.
Указанное обстоятельство по делу не оспаривается сторонами.
Постановлением от 23.10.2014г. по делу об административном правонарушении установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером ...., площадью 154750 кв.м., расположенная по адресу: ...., отделена ограждением, оборудованным филиалом ОАО «Комиавиатранс». Данная организация использовала земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Указанным постановлением ОАО «Комиавиатранс» привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом из ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами.
Следовательно, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий; при этом активность суда, являющегося субъектом гражданского судопроизводства, в собирании доказательств законодательно ограничена.
В материалы дела ответчиком не представлены достоверные доказательства наличия правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.
При изложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» следует взыскать государственную пошлину по всем требованиям неимущественного характера в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Требования Сосногорского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать незаконными действия Открытого акционерного общества «Комиавиатранс» по использованию самовольно занятой части земельного участка площадью 154750 кв.м. с кадастровым номером .... по адресу: .....
Обязать Открытое акционерное общество «Комиавиатранс» освободить самовольно занятую часть земельного участка площадью 154750 кв.м. с кадастровым номером .... по адресу: .....
Взыскать с Открытого акционерного общества «Комиавиатранс» в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Ухта» с каждого государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (полный текст – <...> г.г.).
Судья В.И. Утянский