Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4780/2017 ~ М-3922/2017 от 05.09.2017

Дело № 2-4780/17

строка 067г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«5» декабря 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Слепокуровой А.А.,

с участием:

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Байбаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первушиной Лидии Ивановны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица,

установил:

Первушина Л.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг – ФИО1, правопреемником которого она является; за ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ, однако, шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений истцом был пропущен.

Истец Первушина Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика УПФ РФ в г.Воронеже Воронежской области по доверенности Байбакова М.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Ранее действующие Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ №741 от 03.11.2007, утратили свою силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ №711 от 30.07.2014 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

В силу п. 2 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711 (далее – Правила), под правопреемниками по закону понимаются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности, при этом в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники первой очереди).

Согласно п. 10 вышеуказанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган ПФ по выбору правопреемником заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с п.п. «е» п. 11 Правил к заявлению прилагаются подлинники или засвидетельствованные в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил, копии решения суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

С учетом изложенного, на заявителя возлагается обязанность представить суду доказательства уважительности причин, по которым пропущен срок на обращение в Пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и т.п.

На основании свидетельства о рождении (л.д.5), свидетельства о заключении брака (л.д.6), свидетельства о смерти (л.д.7) судом установлено, что истец Первушина Л.И. является вдовой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи (абзац 2 пункта 5).

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (абз. 3 п. 5).

В соответствии с требованиями п. 9 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (абз. 2 п. 9).

Согласно пункту 7 статьи 6 ФЗ от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как следует из материалов дела, истец является правопреемником умершего ФИО1

В ходе судебного разбирательства истец поясняла, что пропустила установленный шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В качестве уважительности причины пропуска срока истец указала на то, что ответчик не направил ей как правопреемнику уведомление о прекращении договора пенсионного страхования в связи со смертью застрахованного лица и о возможности получения пенсионных накоплений.

Между тем, каких-либо доказательств, что имеется заявление ФИО1 в пенсионный орган по своему месту жительства о распределении средств пенсионных накоплений, суду не представлено.

Таким образом, истец Первушина Л.И. не является правопреемником умершего ФИО1 по заявлению, а является правопреемником по закону, в связи с чем, у ответчика отсутствовали основания и обязательства об извещении истца о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Кроме того, в силу п. 3 ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Истцом также в обоснование заявленных требований представлены документы о том, что она осуществляла уход за своим больным отцом ФИО2 и проживала в <адрес>, а также сама обращалась за амбулаторной помощью в связи с наличием у её <данные изъяты>; о возможности получения данной выплаты узнала недавно из журнала.

Суд не может признать уважительной причиной юридическую неграмотность истца (отсутствие информации о необходимости обращения), поскольку законодательство, регулирующее вопрос получения средств пенсионных накоплений умершего лица носит общедоступный характер, соответствующие нормативные акты, регулирующие данные правоотношения были опубликованы в нескольких официальных изданиях.

Из представленного истцом заключения врачебной комиссии БУЗ ВО «<адрес> РБ» (л.д.26) следует, что ФИО2 по состоянию здоровья нуждался в постороннем уходе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; иных периодов данный документ не содержит.

Из представленной выписки из амбулаторной карты (л.д.27) следует, что истец обращалась в БУЗ ВО «<адрес> клинический онкологический диспансер» ДД.ММ.ГГГГ; в данной не содержится сведений о периоде постановки на диспансерный учет.

Таким образом, данные документы свидетельствуют об уважительности только за указанный в них период. Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока с ДД.ММ.ГГГГ (по истечении установленного шестимесячного срока) и до ДД.ММ.ГГГГ, не представлено.

Указанные документы суд не может принять в качестве доказательств наличия уважительных причин, препятствующих истцу на протяжении 5 лет обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Оценивая все имеющие доказательства в совокупности, суд считает, что причины пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указанные истцом, не могут расцениваться как уважительные и заявленное требование не подлежит удовлетворению. Субъективные причины, связанные с незнанием истцом своих прав не могут быть расценены судом в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока. Иных доказательств уважительности пропуска установленного шестимесячного срока истцом не представлено; иных причин пропуска срока, не заявлено.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Первушиной Лидии Ивановны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Решение принято в окончательной форме 08.12.2017.