Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-575/2021 ~ М-320/2021 от 11.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области             06 мая 2021 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – Хохловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-575/2021 по исковому заявлению Москалева В.П. к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Москалев В.П. обратился в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, чтои истецявляется собственником жилого дома и земельного участка (вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки), расположенных по адресу <Адрес обезличен> на основании Договора купли- продажи жилого дома с земельным участком, удостоверенного государственным нотариусом Чапаевской государственной нотариальной конторы <Адрес обезличен> ФИО4 <Дата обезличена> по реестру <Номер обезличен>. В процессе эксплуатации дома для улучшения жилищных условий была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой произошло увеличение площади дома.Согласно Техническому паспорту на здание, выданного <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> общая площадь составила 68,8 кв.м, жилая площадь - 48,2 кв.м. При этом разрешительная документация на реконструкцию данного жилого дома в установленном законом порядке не оформлялась.В соответствии с данными <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на момент обследования жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> имеет общую площадь - 68,8 кв.м., жилую площадь - 48,2 кв.м., этажность <Номер обезличен>. <Адрес обезличен> и конфигурация жилого дома изменилась ввиду: возведения пристроя <Данные изъяты>; утепления сеней с образованием <Данные изъяты>; сноса печи; сноса межкомнатных перегородок и возведения перегородок новой конфигурации. Строение - одноэтажный жилой дом и не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.Экспертным заключением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических и иных видов оценок <Данные изъяты> установлено, что жилой дом после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам: п. 3.8, п. 3.9. п. 5.1 СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».Граница земельного участка, на котором расположен дом, установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании вышеизложенного истец просил суд признать за ним право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> общей площадью - 68,8 кв.м, жилой площадью - 48,2 кв.м.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены <Адрес обезличен>

В судебном заседании истец Москалев В.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому оставляют решение на усмотрение суда, просилисуд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представителитретьих лиц – <Адрес обезличен> судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что Москалев В.П. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, жилой площадью 22,6 кв.м, на основании Договора купли- продажи жилого дома с земельным участком, удостоверенного государственным нотариусом Чапаевской государственной нотариальной конторы <Адрес обезличен> ФИО4 <Дата обезличена> по реестру <Номер обезличен>.

Из материалов дела установлено, что жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серии <Номер обезличен>

Как установлено в судебном заседании, с целью улучшения жилищных условий, истцом произведена реконструкция данного жилого дома, в результате которой общая площадь жилого дома изменилась и составила 68,8 кв.м, жилая площадь составила 48,2 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от <Дата обезличена>, подготовленным <Адрес обезличен>

Поскольку разрешение на реконструкцию жилого дома получено не было, реконструированный жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно справки Ф3 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> подготовленной <Адрес обезличен>» что жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> по правоустанавливающим документам:Договор купли-продажи от <Дата обезличена>., удостоверенному нотариусом Чапаевской государственной нотариальной конторы <Адрес обезличен> ФИО4 <Дата обезличена> по реестру <Номер обезличен>, имеет: общую площадь жилого дома-34,7 кв.м, жилую площадь- 22,6 кв.м. По факту на момент обследования от <Дата обезличена>., жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащий Москалеву В.П. имеет: общую площадь -68.8 кв.м, жилую площадь 48,2 кв.м. <Адрес обезличен> и конфигурация изменилась ввиду возведение пристроя <Данные изъяты> утепления сеней с образованием <Данные изъяты>, сноса печи, сноса межкомнатных перегородок и возведений перегородок новой конфигурации.

В соответствии с экспертным заключением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выполненным <Адрес обезличен> в городе <Адрес обезличен>» установлено, что жилой дом после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам: п. 3.8, п. 3.9. п. 5.1 СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из ответа <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что представителем данной организации был осуществлен выезд на участок и визуальный осмотр жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. По правоустанавливающим документам: договору купли-продажи от <Дата обезличена>, дом имеет: общую площадь жилого дома –34,7кв.м, жилую 22,6 кв.м. По факту на момент обследования, на земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, была выявлена реконструкция жилого дома, находящийся в пользовании Москалева В.П., и согласно технического паспорта на здание, выданного <Адрес обезличен> <Дата обезличена> имеет: общую площадь жилого дома –68,8кв.м; жилую площадь дома –48,2кв.м. Общая и жилая площади, конфигурация жилого дома изменились ввиду: возведение пристроя <Данные изъяты>, перестроя сеней литер а новой конфигурации, сноса старых межкомнатных перегородок и возведение новых перегородок в <Данные изъяты>. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Строение - одноэтажный реконструированный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при еевозведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащий истицу, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Как видно из ситуационного плана технического паспорта жилого дома истца испрашиваемый жилой дом в реконструированном состоянии расположен в границах земельного участка.

Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за Москалевым В.П. право собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства-жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью - 68,8 кв.м, жилой площадью - 48,2 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в <Адрес обезличен> в отношении объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                  Судья

Чапаевского городского суда

        Самарской области                                                О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.