Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2687/2014 ~ М-1959/2014 от 08.08.2014

                      дело №2-2687/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Емельяново «13» августа 2014 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

    при секретаре – Петухове С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорвиной Натальи Николаевны о признании незаконным невнесение данных в сведения о кандидатах в депутаты территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края,

У С Т А Н О В И Л:

Сорвина Н.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным невнесение ее данных в сведения о кандидатах в депутаты территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края, выдвинутого по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Просит внести данные о Сорвиной Н.Н. в сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

Требования мотивированы тем, что в нарушение требований Закона Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» и Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации № 139/1066-6 от 12.09.2012 г., сведения о кандидате в депутаты Сорвиной Н.Н. не были внесены в сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, которые размещаются в сети интернет, путем государственной автоматизированной системы РФ «Выборы», в числе 66 кандидатов, нет сведений о заявителе, чье заявление было принято территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края 31.07.2014 г.

В судебное заседание заявитель Сорвина Н.Н., полномочный представитель заявителя, не явились, о слушании дела извещена заранее, надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель территориальной избирательной комиссии п. Кедровый – председатель Федорук А.М. (полномочия проверены), возражал против заявленных требований, пояснив, что требования закона нарушены не были, поскольку в законе не предусмотрен срок размещения информации в ГАС «Выборы», данный срок установлен в Постановлении Центральной избирательной комиссии, и составляет 2 дня. В связи со значительным числом кандидатов, системный администратор территориальной избирательной комиссии, которому были переданы для внесения сведения секретарем избирательной комиссии, не успел своевременно внести сведения о всех кандидатах. Сведения о кандидате Сорвиной Н.Н. были внесены только 08.08.2014 г. Данное нарушение было предметом заседания комиссии, принято решение о недопущении подобных нарушений впредь.

Суд, выслушав участников процесса, а также заключение пом. прокурора Свириденко А.А., полагавшей заявление удовлетворить в связи с нарушением избирательного законодательства при регистрации кандидата в депутаты, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд. С заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 статьи 38 настоящего Федерального закона.

Статьей 25 Закона Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» предусмотрено самовыдвижение кандидатов путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов. В поддержку самовыдвижения кандидатов должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном пунктом 8 статьи 24 настоящего Закона.

В силу п. 4.5.39. Инструкции по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в сети Интернет», утвержденной Постановлением ЦИК России от 25.05.2011 N 12/130-6, главная страница официальных сайтов ИКСРФ содержит, в том числе, и сведения о кандидатах в депутаты представительного органа муниципального района и городского округа, внутригородской территории города федерального значения по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (табл. 2.35), в том числе их персональные данные (табл. 2.36) – по мере их введения в ГАС «Выборы», но не позднее чем через двое суток со дня приема от кандидата предусмотренных законом документов (при выдвижении кандидата), принятия избирательной комиссией решения о регистрации кандидата; сведения о кандидатах в депутаты представительного органа городского и сельского поселения по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в том числе их персональные данные - по мере их введения в ГАС «Выборы», но не позднее чем через три рабочих дня со дня приема от кандидата предусмотренных законом документов (при выдвижении кандидата), принятия избирательной комиссией решения о регистрации кандидата.

Как следует из пояснений сторон, материалов дела, от кандидата в депутаты Сорвиной Н.Н. территориальной избирательной комиссии п. Кедровый Красноярского края 31.07.2014 года в 15:25 час. были приняты документы, в том числе и заявление, свидетельствующие о согласии ее баллотироваться по соответствующему многомандатному избирательному округу.

Сведения о кандидате в депутаты Сорвиной Н.Н. были размещены на сайте избирательной комиссии только 08.08.2014 г., т.е. с нарушением сроков, установленных Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в сети Интернет», утвержденной Постановлением ЦИК России от 25.05.2011 N 12/130-6.

Опрошенный в судебном заседании председатель территориальной избирательной комиссии п. Кедровый Федорук А.М. также подтвердил, что при внесении сведений о кандидате в депутаты Сорвиной Н.Н., имело место указанное нарушение действующего законодательства.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении, бездействие территориальной избирательной комиссии п. Кедровый Красноярского края о не внесении на сайт избирательной комиссии сведений о кандидате в депутаты Сорвиной Н.Н. является не правомерным, поскольку не соответствует установленному Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в сети Интернет», утвержденной Постановлением ЦИК России от 25.05.2011 N 12/130-6, порядку размещения информации о кандидатах в депутаты.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Сорвиной Н.Н., о признании незаконным бездействия территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края о внесении сведений о кандидате в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края по многомандатному избирательному округу Сорвиной Н.Н., поскольку судом установлено нарушение закона, допущенное при формировании сведений о кандидате в депутаты Сорвиной Н.Н., отказав в части требований о внесении данных о Сорвиной Н.Н. в сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, поскольку данные сведения были уже внесены до рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 259-261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Сорвиной Натальи Николаевны о признании незаконным невнесение данных в сведения о кандидатах в депутаты территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края, – удовлетворить частично.

Признать незаконным невнесение данных Сорвиной Натальи Николаевны в сведения о кандидатах в депутаты территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края.

В остальных заявленных требованиях заявителю Сорвиной Н.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение пяти дней со дня его вынесения.

Судья: Е.А. Лукашенок