Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-35697/2017 от 16.11.2017

Судья: Крючков С.И. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Зубовой Л.М.,

судей     Рыбачук Е.Ю., Кирщиной И.П.,

при секретаре     Кривиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 ноября 2017 года частную жалобу Силаевой Н. В. и Золотаревой А. Н. на определение судьи Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> об отсрочке исполнения решения суда,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Рыбачук Е.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

решением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> суд обязал администрацию <данные изъяты> выполнить за свой счет работы по капитальному ремонту дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с экспертным заключением <данные изъяты> от <данные изъяты> эксперта Алейник И.М. ООО «Банк независимых экспертных и оценочных решений «Априори», а именно: ремонтные работы по замене магистрального трубопровода системы отопления в подвале из трубы ф57х2,5 длиной 175,5 квадратных метров с заменой задвижек на входной и выходной магистрали – на сумму 242 520 рублей; по ремонту канализационной сети здания, состоящей в замене обвязки ванн в 32 квартирах с сопутствующей работой по вскрытию перекрытий по трассе имеющихся протечек с заменой канализационных труб ф50мм длиной по 3 погонных метра в каждой квартире, а всего 96 погонных метров - на сумму 502 132 рубля; по ремонту фасада здания местами – 7 мест размером 1,3 на 1,0м – на сумму 25 024 рубля, а всего выполнить работ на общую сумму 769 676 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение суда оставлено без изменения, жалобы истцов и МУП «Жилищник» без удовлетворения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <данные изъяты> в отношении администрации <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство.

<данные изъяты> от администрации <данные изъяты> поступило заявление об отсрочке исполнения решения суда до <данные изъяты>, в котором указано, что в соответствии с положениями ст. 72 Бюджетного кодекса РФ и ФЗ от <данные изъяты> № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для выполнения строительных работ установлены специальные процедуры в сфере закупок товаров и сроки заключения муниципальных контрактов в форме электронного аукциона. Осуществлять строительные и ремонтные работы в отношении жилых помещения иным образом, без соблюдения процедур, установленных вышеуказанным законом, органы местного самоуправления не вправе, поэтому в 5-ти дневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем, она в силу объективных причин не сможет исполнить решение суда.

Определением судьи от <данные изъяты> заявление удовлетворено.

Не согласившись с ним, Силаева Н.В. и Золотарева А.Н. подали частную жалобу об его отмене, как незаконного.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив в рамках положений ст. 334 ГПК РФ материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из материалов дела следует, что решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, которым суд обязал администрацию <данные изъяты> выполнить за свой счет работы по капитальному ремонту дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, вступило в законную силу <данные изъяты>.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров РФ", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Из дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от <данные изъяты> в отношении администрации <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство.

Учитывая, что в силу действующего законодательства не предоставляется возможным осуществлять строительные и ремонтные работы в отношении жилых помещения без таких процедур, как закупка товаров и заключение муниципальных контрактов в форме аукциона, суд правильно пришёл к выводу о том, что это займёт у ответчика определенное количество времени, в связи с чем, предоставил отсрочку исполнения решения в срок до <данные изъяты>. За указанный период времени администрация должна принять все необходимые и должные меры, направленные на полное и добровольное исполнение решения суда.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному и правомерному выводу об отсрочке исполнения решения суда.

Доводы частной жалобы о том, что обжалуемое определение нарушает права потребителя и у администрации было достаточно времени, чтобы исполнить решение суда, суд считает необоснованными, поскольку обязанность исполнения решения суда возникла с момента возбуждения исполнительного производства (<данные изъяты>). Учитывая, что в соответствии с положениями ст. 72 Бюджетного кодекса РФ и ФЗ от <данные изъяты> № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для выполнения строительных работ установлены специальные процедуры в сфере закупок товаров и сроки заключения муниципальных контрактов в форме аукциона, осуществить строительные и ремонтные работы в 5-ти дневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем, администрация в силу объективных причин не сможет.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, частную жалобу Силаевой Н. В. и Золотаревой А. Н. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи