Решение по делу № 12-1-2/2018 (12-1-97/2017;) от 27.12.2017

Дело №12-1-97/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

15 января 2018 года                                                              город Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Авдеева А.П.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении судебного пристава-исполнителя по обеспечению установленного порядка деятельности судов Мценского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Адилова Н.Д. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области жалобу Авдеева Александра Петровича на постановление мирового судьи судебного участка № г. Мценска и Мценского района Орловской области района от 12 декабря 2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № г. Мценска и Мценского района Орловской области от 12 декабря 2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Авдеев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере семьсот рублей.

       Не согласившись с указанным постановлением, Авдеев А.П. обжаловал его, указывает на несоответствие выводов мирового судьи фактическим обстоятельствам дела, ставит вопрос об отмене постановления ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Авдеев А.П. подержал жалобу по доводам, изложенным в ней, ссылаясь на то, что он не совершал действий, нарушающих установленные в суде правила, что подтверждается видеозаписью, оценка которой не дана мировым судьёй в постановленном судебном акте; дополнительно указал на то обстоятельство, что мировым судьёй неправомерно было установлено время совершения правонарушения. Просил протокол об административном правонарушении признать недействительным, обжалуемое постановление отменить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

         Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении судебный пристав-исполнитель по обеспечению установленного порядка деятельности судов Мценского РОСП УФССП по Орловской области Адилов Н.Д. оглы, указал на законность своих действий при составлении протокола об административном правонарушении от 27 ноября 2017 в отношении Авдеева А.П., подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе о привлечении к административной ответственности Авдеева А.П. за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Изучив материалы дела в полном объеме, проверив доводы изложенные в жалобе, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Авдеева А.П., объяснения должностного лица административного органа составившего протокол об административном правонарушении Адилова Н.Д. оглы прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 N118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон о судебных приставах) судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в частности, поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел.

Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 14 Федерального закона о судебных приставах).

Общие правила поведения посетителей в здании (помещениях) суда определяются правилами, утвержденными приказом председателя соответствующего суда, обязательными для исполнения всеми гражданами, находящимися в здании (помещениях) суда.

Согласно пункту 2.2 данных Правил поведения в здании Мценского районного суда Орловской области утвержденных председателем данного суда на посетителей суда возложен ряд обязанностей, в том числе: соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах; выполнять законные требования и распоряжения судебных приставов по ОУПДС в суде, не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата Суда и судебными приставами их служебных обязанностей; а также иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

В силу пункта 4.4.2 Правил пребывания в суде неисполнение законных распоряжений судебных приставов по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно Регламента организации деятельности приемной Мценского районного суда Орловской области (пункты 2.1, 2.2.) и Положения о приемной Мценского районного суда Орловской области (пункты 3.1, 3.4, 3.6, 5.4), утвержденных председателем данного суда, прием в том числе граждан, их представителей производится в день их обращения аттестованными государственными гражданскими служащими аппарата суда в специально отведенном помещении в кабинете № на первом этаже Мценского районного суда Орловской области без предварительной записи в порядке очередности в соответствии с графиком работы суда, в том числе для выдачи копий судебных документов, создания условий для реализации прав граждан на снятие копий судебных документов, в том числе с помощью технических средств и за свой счет.

В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 3.4.4 Правил пребывания в суде).

Как усматривается из материалов дела и установлено при рассмотрении дела мировым судьей, 27 ноября 2017 около 11 часов 00 минут Авдеев А.П., находясь в здании Мценского районного суда Орловской области по адресу: <адрес>, с целью получения копий документов не исполнил законное распоряжение судебного пристава по ОУПДС УФССП России Мценского РОСП о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, выразившиеся в покидании места ожидания - у приемной (кабинет №), самовольно прошел на второй этаж здания указанного суда. На неоднократные требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов спуститься на первый этаж здания и ожидать у кабинета «Приемной» Авдеев А.П. ответил отказом.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортами об обнаружении признаков административного правонарушения судебного пристава по ОУПДС Мценского РОСП УФССП России по Орловской области Адилова Н.Д. оглы, Е. С.А. и показаниями данными суду первой инстанции; объяснениями Адилова Н.Д. оглы при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении, которыми подтвердил свои показания данные мировому судьи; протоколом об административном правонарушении № от 27 ноября 2017, в котором изложено существо правонарушения; устными объяснениями свидетелей М. Д.П., С. С.В. от 27 ноября 2017, и их объяснениями, полученными мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и иными материалами дела, которые оценены на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные в материалы дела доказательства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения. Законность действий судебного пристава-исполнителя сомнений не вызывает. Каких-либо существенных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства по делу, - не усматривается.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений Федерального закона о судебных приставах, Правил поведения в здании Мценского районного суда Орловской области, Регламента организации деятельности приемной Мценского районного суда Орловской области, Положения о приемной Мценского районного суда Орловской области, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях Авдеева А.П. признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе и имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в состоявшемся по делу судебном акте, установленные обстоятельства и выводы о виновности Авдеева А.П. в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого акта.

Так, довод заявителя о том, что действий, нарушающих установленные в суде правила, он не совершал, был обоснованно отклонен судом первой инстанции как опровергнутый совокупностью вышеприведенных доказательств, в том числе последовательными, непротиворечивыми показаниями свидетелей М. Д.П., С. С.В., Адилова Н.Д. оглы, Е. С.Н., которые согласуются между собой и с другими материалами дела. Указанные лица предупреждались об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний, каких-либо объективных данных о наличии причин для оговора Авдеева А.П. с их стороны не имеется, в связи с чем сведения, сообщенные ими, обоснованно признаны мировым судьёй достоверными. Они согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, а также исследованной мировым судьёй видеозаписью с СД-диска, просмотренной в судебном заседании при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении, которая не содержит сведений, опровергающих установленные судом первой инстанции фактические обстоятельства дела, кроме этого, из неё не следует, что событие правонарушения имело место в иное время.

То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано время совершенного правонарушения, то при рассмотрении дела судом первой инстанции выяснялся вопрос о времени совершения Авдеевым А.П. административного правонарушения. Мировой судья установил время совершения правонарушения - 11.00 часов 27 ноября 2017 года, что следует из исследованных доказательств – рапортов судебных приставов по ОУПДС, письменных и устных объяснений работников аппарата суда и обоснованно расценил как явную техническую ошибку, допущенную судебным приставом по ОУПДС при составлении протокола. В связи с этим ссылка заявителя жалобы о неправомерности установления мировым судьёй времени совершения правонарушения несостоятельна.

Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Авдеева А.П. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Авдееву А.П. в пределах санкции части 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

        На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № г. Мценска и Мценского района Орловской области района от 12 декабря 2017, вынесенное в отношении Авдеева Александра Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Авдеева Александра Петровича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.9 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

             Судья                                                                       Н.А. Волкова