Решение по делу № 2-4/2021 ~ М-2/2021 от 13.01.2021

    Дело № 2-4/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2021 года                                            город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего                       Ткаченко И.А., при секретаре Ильиной А.А., без участия сторон, рассмотрев дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее – ЕРЦ)                                           к военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> Нечаеву Р.А. о взыскании с него излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Представитель ЕРЦ Бирюкова обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с Нечаева денежные средства в сумме 38.029 рублей 91 копейка, излишне выплаченные ему в период прохождения военной службы.

В обоснование своих требований Бирюкова указала, что ответчик проходил военную службу в войсковой части № в связи с поздним внесением соответствующих изменений кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации в программу расчета денежного довольствия СПО «Алушта» Нечаеву были излишне выплачены: за период с 29 октября 2019 года по декабрь 2019 года – ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, районный коэффициент и процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера к данной надбавке, с 29 октября 2019 года по март 2020 года – премия за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей, в то время как в указанные периоды он проходил военную службу не на воинской должности. Несвоевременное внесение данных повлекло необоснованную выплату ответчику суммы 38.029 рублей 91 копейка, которые подлежат возврату ЕРЦ как излишне выплаченные.

Ответчик Нечаев, своевременно и надлежащим образом извещенный                о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в своем письменном заявлении указал, что исковые требования не признает, поскольку ранее он обращался в ЕРЦ с рапортами на удержание задолженности, которая истцом своевременно не произведена.

Представитель ЕРЦ Бирюкова и третье лицо – войсковая часть №, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыли, в связи с чем, на основании ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ, исковое заявление рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Выписками из приказов Командующего Северным флотом №№ 106 (по личному составу), 951-ДД и 1196-ДД (по строевой части) от 20 июля 2019 года, 13 августа и 16 октября 2020 года соответственно подтверждается, что <данные изъяты> Нечаев проходил военную службу в войсковой части № Северного флота, уволен с военной службы по истечении срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), сдал дела    и должность 29 октября 2019 года, а с 31 августа 2020 года исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения, при этом указано, что Нечаев проходил военную службу в период с 2002 по 2020 годы в 1 группе территорий (острова Северного Ледовитого океана и его морей).

Согласно выпискам из приказов Командующего Северным флотом №№ 727-ДД, 1879-ДД, 374-ДД, 375-ДД и 517-ДД от 24 апреля, 24 октября 2019 года, 23 марта, 23 марта и 28 апреля 2020 года соответственно, с 1 января 2019 года Нечаеву установлена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10 % оклада по воинской должности            (6 тарифный разряд), премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% за октябрь, ноябрь 2019 года, январь, март 2020 года.

Светокопиями СПО «Алушта» подтверждается, что Нечаеву установлены районный коэффициент в размере 100% и процентная надбавка за службу           в районах Крайнего Севера в размере 100%.

Из расчетных листков Нечаева за период с октября 2019 года по март 2020 года, а также реестров на перечисление денежных средств видно, что ему начислены и выплачены: за октябрь-декабрь 2019 года – надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в сумме 1.735 рублей 60 копеек, процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера в сумме 1.735 рублей 60 копеек и районный коэффициент в сумме в сумме 1.735 рублей 60 копеек к названной надбавке, за октябрь 2019 года по март 2020 года – премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей 25% в сумме 6.508 рублей 50 копеек за каждый месяц.

Как усматривается из справки-расчета неположенных выплат, Нечаеву излишне начислены и выплачены денежные средства в размере 43.711 рублей 91 копейка, что за вычетом налога на доходы физических лиц составляет 38.029 рублей 91 копейка. Данный расчет проверен судом и не оспаривается ответчиком.

Копиями рапортов Нечаева на имя руководителя ЕРЦ от 19 февраля и 22 мая 2020 года подтверждается, что военнослужащий обращался с просьбой       о произведении удержаний излишне выплаченного денежного довольствия за период с 30 октября 2019 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии                 с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии                            с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу ч. 32 той же статьи порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами,                          в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно ч.ч. 24 и 25 той же статьи военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных                   к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок. Размеры коэффициентов и процентных надбавок и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят, в числе прочих, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Частями 12, 17 и 21 названной статьи военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты,            в том числе: ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере до 65% оклада по воинской должности; премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанных надбавок и премии определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 приложения к постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» к денежному довольствию военнослужащих, проходящих службу в районах островов Северного Ледовитого океана и его морей, выплачивается процентная надбавка в размере 100% и применяется коэффициент 2.

Согласно п. 5 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 993 военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах неполный месяц (квартал), премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности исходя из окладов денежного содержания на день принятия решения о выплате премии.

В силу п. 185 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.

В соответствии с п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел                            и должности).

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину                 в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из устава ЕРЦ, утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 года № 911 и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного 27 июля 2011 года Министром обороны Российской Федерации, следует, что в целях функционирования ЕРЦ закреплено взаимодействие с ним органов военного управления, при этом на органы военного управления возлагается обязанность по внесению в единую базу сведений из приказов, касающихся всех выплат военнослужащим, а на ЕРЦ – лишь расчет и перечисление денежных средств. Правом на внесение данных сведений в СПО «Алушта» ЕРЦ не обладает.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Нечаеву излишне выплачены: за период с 29 октября по декабрь 2019 года – ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10%, а также и процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера в размере 100% и применен районный коэффициент 2, за период с 29 октября 2019 года по март 2020 года также – премия за добросовестное                        и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25%, что за вычетом налога на доходы физических лиц составляет 38.029 рублей 91 копейка, в то время как ответчик со 29 октября 2019 года сдал дела и должность, а с 31 августа 2020 года исключен из списков личного состава части, в связи с чем указанные выплаты ему не полагались, при этом ошибочное начисление ответчику денежных средств явилось следствием несвоевременного внесения данных в СПО «Алушта» кадровыми органами.

На основании изложенного военный суд приходит к выводу о том, что выплаченные ответчику денежные средства в размере 38.029 рублей 91 копейка являются неосновательным обогащением и подлежат возврату, в связи с чем исковое заявление ЕРЦ о взыскании с Нечаева излишне выплаченных денежных средств признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Довод Нечаева о необоснованности иска ввиду несвоевременности действий ЕРЦ по удержанию задолженности на вопрос правомерности возврата неосновательного обогащения не влияет.

Пунктом 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с Нечаева подлежит взысканию госпошлина в размере 1.340 рублей 90 копеек в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к Нечаеву Р.А. о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Нечаева Р.А. в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» денежные средства в размере 38.029 (Тридцать восемь тысяч двадцать девять) рублей 91 копейка.

Взыскать с Нечаева Р.А. в доход местного бюджета 1.340 (Одну тысячу триста сорок) рублей 90 копеек в счет возмещения судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд                      в течение месяца со дня его объявления.

Председательствующий по делу                    И.А. Ткаченко