Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-303/2014 от 04.02.2014

№12-303/18-2014

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2014 года                                                                                      г.Курск

Судья Ленинского районного суда г.Курска Мазалова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ «Элитное» на постановление мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Элитное», юридический и фактический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим консультантом отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ госжилинспекции <адрес> составлен протокол в отношении ТСЖ «Элитное» по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ последнее не представило запрашиваемые на проверку сведения на основании распоряжения заместителя начальника <адрес> от 28.11.2013г. , тем самым воспрепятствовало осуществлению должностным лицом госжилинспекции <адрес> служебных обязанностей, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Элитное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. 00 коп...

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ТСЖ «Элитное» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. Указал, что вина ТСЖ в непредоставлении истребованных документов отсутствует, так как председатель правления ТСЖ «Элитное» ФИО2 к выполнению обязанностей смогла приступить только в январе 2013 г.. Приступив к исполнению обязанностей она обнаружила, что часть документов, в том числе и запрошенные при проверке, в офисе ТСЖ отсутствуют. В этой связи был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ г., переданный в госжилинспекцию, а также ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОП-1 УМВД России по <адрес> с заявлением по факту отсутствия финансово-хозяйственных документов в ТСЖ «Элитное». В протоколе об административном правонарушении не указано, каким образом не предоставление истребованных документов воспрепятствовало осуществлению должностным лицом служебных обязанностей. По этим основаниям просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ТСЖ «Элитное» по доверенности Пашкова В.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 19.4.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.25 ч.1 ФЗ от 26.12.2008 г. №294-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

На основании ст.25 ч.2 ФЗ от 26.12.2008 г. №294-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что распоряжением заместителя начальника государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена внеплановая документарная проверка ТСЖ «Элитное» с целью осуществления жилищного надзора за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, по обращению ФИО4, поступившему ДД.ММ.ГГГГ г.

Предметом проверки являлось правильность и обоснованность начисления платы за коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ «Элитное» был уведомлен о проведении проверки и необходимости ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. явиться по адресу: <адрес> и предоставить заверенные копии правоустанавливающих документов предприятия, журнал показаний общедомовых приборов учета по электроэнергии и отоплению за период январь 2010 г. – сентябрь 2012 г. (включительно); указать тип, марку, номер общедомового прибора учета по отоплению и электроэнергии; показания индивидуальных приборов учета по электроэнергии и отоплению за январь 2010 г.- сентябрь 2012 г., начисления платы по электроэнергии и отоплению за январь 2010г.- сентябрь 2012 г., произведенные ФИО4, а также копиисчетов за тепловую энергию и электроэнергию, документы, подтверждающие площадь дома, используемую при начислении.

При этом журнал показаний общедомовых приборов учета по электроэнергии и отоплению за период январь 2010 г. – сентябрь 2012 г. (включительно); показания индивидуальных приборов учета по электроэнергии и отоплению за январь 2010 г.- сентябрь 2012 г., начисления платы по электроэнергии и отоплению за январь 2010г.- сентябрь 2012 г., произведенные ФИО4, копиисчетов за тепловую энергию и электроэнергию, для проведения проверки представлены не были, что представителем ТСЖ «Элитное» не оспаривалось.

Данное обстоятельство не позволило провести проверку по представленным документам.

Таким образом, вина ТСЖ «Элитное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки, уведомлением о проведении внепланового мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ г., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Доводы представителя ТСЖ «Элитное» о том, что в данном случае нет вины товарищества, поскольку истребованные документы отсутствуют, судья не может принять во внимание.

Так, надлежащего подтверждения тому, что документы отсутствуют, в материалах дела не имеется.

Представленная копия обращения от ДД.ММ.ГГГГ по рассматриваемому вопросу в ОП-1 УМВД России по <адрес>, в то время как днем обнаружения пропажи документов, по утверждению представителя, является январь 2013 года, сама по себе не свидетельствует об отсутствии вины в непредставлении требуемых государственным инспектором документов, тем более о результатах проведенной по обращению проверки (если таковая проводилась) не сообщено.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеуказанные доказательства с учетом их относимости и допустимости, судья приходит к выводу, что мировым судьей были определены все юридически значимые обстоятельства, нормы права применены правильно.

Каких-либо процессуальных нарушений административного закона, которые могли бы повлечь за собой отмену состоявшегося судебного постановления, при осуществлении производства по делу не допущено. Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.4.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:

12-303/2014

Категория:
Административные
Статус:
Оставлено без изменения
Ответчики
ТСЖ "Элитное"
Суд
Ленинский районный суд г. Курска
Судья
Мазалова Елена Валентиновна
Дело на сайте суда
lensud--krs.sudrf.ru
04.02.2014Материалы переданы в производство судье
18.02.2014Судебное заседание
18.02.2014Вступило в законную силу
20.02.2014Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее