Решение по делу № 2-623/2020 ~ М-234/2020 от 31.01.2020

Дело № 2-623/2020

УИД 91RS0001-01-2020-000489-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года                                                              г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Петровой Ю.В.,

при секретаре – Казанцевой Д.А.,

с участием истца - прокурора Кушнеровой О.А.,

заочно рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Железнодорожного района г. Симферополя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Крымнавигация» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

31.01.2020 г. Заместитель прокурора Железнодорожного района г. Симферополя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Крымнавигация» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Симферополя проверкой исполнения законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ТСН «Крымнавигация», осуществляющего деятельность по управлению недвижимым имуществом на договорной основе в отношении многоквартирного жилого дома №29 по адресу: ул. Светлая, пгт. Комсомольское в ГИС ЖКХ не зарегистрировано, что является нарушением ч. 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, а также ст.6 Ф3№209. Кроме того, аналогичные нарушения требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ТСН «Крымнавигация» установлены прокуратурой района по ранее проведенным проверкам, 03.06.2019 внесено представление председателю правления, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Таким образом, требования законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ТСН не исполнены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности ТСН в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В связи с изложенным, прокурор просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Истец – прокурор Кушнерова О.А., принимающая участие в деле, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения согласно искового заявления.

Ответчик ТСН «Крымнавигация» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства, предоставленные сторонами, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Симферополя проведена проверка исполнения Товариществом собственников недвижимости «Крымнавигация» (далее- ТСН «Крымнавигация») требований законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ТСН «Крымнавигация» в части размещения необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ТСН.

Проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ТСН «Крымнавигация», осуществляющего деятельность по управлению недвижимым имуществом на договорной основе в отношении многоквартирного жилого дома №29, по адресу: ул. Светлая, пгт. Комсомольское, г. Симферополь, Республика Крым установлено, что ТСН «Крымнавигация» в ГИС ЖКХ не зарегистрировано.

Так, согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного Кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации указанного положения принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее-ФЗ№209), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее-поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней утвержден приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 589/944/пр от 28.12.2015. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр информационно-телекоммуникационной сети Интернет «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru

С 01.07.2016 государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства введена в эксплуатацию на всей территории Российской Федерации (приказ Минкомсвязи России от 14.06.2016 № 264 «О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства»). С указанной даты поставщики информации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную законом №209-ФЗ.

Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209 - ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33,35-40 ч.1 ст. 6 данного Федерального закона.

Приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.09.2015 №368/691/пр предусматривает перечень сведений о многоквартирных домах, деятельность    по    управлению    которыми    осуществляют управляющие организации, а также сведений в случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ТСН «Крымнавигация», осуществляющего деятельность по управлению недвижимым имуществом на договорной основе в отношении многоквартирного жилого дома №29, по адресу: ул. Светлая, пгт. Комсомольское, г. Симферополь, Республика Крым установлено, что ТСН «Крымнавигация» в ГИС ЖКХ не зарегистрировано, что является нарушением ч. 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, а также ст.6 Ф3№209.

Таким образом, требования законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ТСН «Крымнавигация» не исполнены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности ТСН в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Решение в окончательной форме составлено 25 февраля 2020 года

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░, ░.29, ░░. 125, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ 1159102108373, ░░░ 9102190406, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.02.2016 № 74/114/░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ №29, ░░. ░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░. ░░░░░░░, ░.29, ░░. 125, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ 1159102108373, ░░░ 9102190406, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ www.dom.gosuslugi.ru, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.02.2016 № 74/114/░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ № 29, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░, ░.29, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░, ░.29, ░░. 125, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ 1159102108373, ░░░ 9102190406, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

             ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░