Дело № 2-217/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Красный 10 апреля 2015 года
Краснинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Вдовиной Н.И.,
при секретаре Масловой О.П.,
с участием
помощника прокурора Тищенко В.В.,
представителя ответчика Малащенкова А.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Краснинского района Смоленской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Краснинского района Смоленской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области о понуждении к совершению действий об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» информацию о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения, а именно: места расположения источников водоснабжения, места разбора воды; качество воды в источниках водоснабжения, в том числе подтверждение соответствия качества воды установленным требованиям; сведения об организации, осуществляющей водоснабжение с использованием нецентрализованных систем водоснабжения и (или) подвоз воды.
В основание иска указано, что прокуратурой Краснинского района в ходе проведения проверки исполнения законодательства при использовании и охране водных объектов и атмосферного воздуха на территории МО <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области установлено, что на территории <данные изъяты> сельского поселения имеется 4 колодца. Вместе с тем, администрация <данные изъяты> сельского поселения в нарушение вышеуказанных норм, не разместила на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о месте расположения источников водоснабжения, месте разбора воды; качестве воды в источниках водоснабжения, в том числе подтверждение соответствия качества воды установленным требованиям; сведения об организации, осуществляющей водоснабжение с использованием нецентрализованных систем водоснабжения и (или) подвоз воды. Таким образом, данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц - жителей <данные изъяты> сельского поселения и приезжих на ознакомление с вышеуказанной информацией о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения.
Помощник прокурора Тищенко В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - глава администрации <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебном заседании исковые требования прокурора Краснинского района Смоленской области признал в полном объеме.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах местного самоуправления информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения.
В силу п. 7 ст. 2 указанного Федерального закона нецентрализованная система холодного водоснабжения – это сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 1 Закона Смоленской области от 30 октября 2014 г. №141-З «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения поселения, помимо прочего, относятся: организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья людей.
В соответствии с п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02.2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам.
Пунктом 75 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 года) предусмотрена обязанность органов местного самоуправления информировать население соответствующих территорий о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения, размещая следующую информацию на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при отсутствии у органа местного самоуправления официального сайта такая информация размещается на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации):
а) места расположения источников водоснабжения, места разбора воды;
б) качество воды в источниках водоснабжения, в том числе подтверждение соответствия качества воды установленным требованиям;
в) сведения об организации, осуществляющей водоснабжение с использованием нецентрализованных систем водоснабжения и (или) подвоз воды.
Как установлено в судебном заседании администрация <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области требования законодательства о размещении на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о месте расположения источников водоснабжения, месте разбора воды; качестве воды; сведения об организации, осуществляющей водоснабжение не исполняет.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Краснинского района Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, законны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае вынесения решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
В соответствии с приведенной нормой представляется разумным принятие ответчиком соответствующих действий в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Краснинского района Смоленской области удовлетворить.
Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Краснинского района Смоленской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» информацию о функционировании нецентрализованных систем водоснабжения, а именно: места расположения источников водоснабжения, места разбора воды; качество воды в источниках водоснабжения, в том числе, подтверждение соответствия качества воды установленным требованиям; сведения об организации, осуществляющей водоснабжение с использованием нецентрализованных систем водоснабжения и (или) подвоз воды.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.И. Вдовина