РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2018 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Полянского А.Ю.,
при секретаре Логиновой М.Е.,
с участием:
представителя истца Ареевой Т.С.,
представителя третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский - Басовой Л.Н.,
третьего лица - кадастрового инженера Кузнецова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-417 по иску Фуражкиной Т.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области и Акционерному обществу «Самарская региональная энергетическая корпорация» об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка в части, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка и установлении местоположения границ земельных участков,
Установил:
Фуражкина Т.А., в лице представителя по доверенности Ареевой Т.С., обратилась в суд с указанным иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский, в котором, с учетом уточнения исковых требований (л.д.73-74), просила:
Признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о земельном участке с кадастровым номером № в части описания местоположения границ земельного участка в точках (Х<данные изъяты>) ; т. <данные изъяты>
Признать материалы межевания данного земельного участка недействительными в указанных точках;
Исключить из ЕГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № в указанных точках и установить местоположение его границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером №, в следующих координатах поворотных точек:
Номер точки |
Координата X |
Координата Y |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2631 кв.м., в следующих координатах поворотных точек:
Номер точки |
Координата X |
Координата Y |
№ |
||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
№ |
||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании свидетельства на право собственности на землю является собственником земельного участка с ориентировочной площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план для уточнения местоположения границ земельного участка. По данным горизонтальной съемки земельного участка местоположение его границ соответствует плану земельного участка, содержащемуся в материалах инвентаризации земель с.Байдеряково, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Согласно материалам инвентаризации земельный участок является многоконтурным участком и состоит из двух контуров: № площадью 853 кв.м. и № площадью 1878 кв.м., общая площадь которых составляет 2731 кв.м. Их координаты закреплены в плане землепользования.
При межевании установлено, что спорный участок истца также состоит из двух контуров: 84(1) площадью 752,67 кв.м. и 84(2) площадью 1878,12 кв.м. Общая площадь земельного участка по результатам измерений составила 2631 кв.м., что на 131 кв.м. больше сведений, содержащихся в ЕГРН. Расхождение площади земельного участка по результатам измерений и сведениям ЕГРН не превышает предельного размера минимальной площади земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, установленного органом местного самоуправления. Площадь уточняемого земельного участка отличается от данных, отраженных в плане из материалов инвентаризации (2731 кв.м.) в связи с внесением в ЕГРН сведений о смежном земельном участке с кадастровым номером № границы которого были согласованы в установленном законом порядке.
При проведении кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка было выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим разрешенное использование «Газопроводы высокого и низкого давления», имеющим статус «временный».
Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет для строительства газопровода в 2012 году. В ЕГРН права на него не зарегистрированы. На земельном участке в 2014 году построено сооружение (Газопровод высокого и низкого давления), которое учтено в ЕГРН под номером №, введено в эксплуатацию в 2014 году. На данное сооружение зарегистрировано право собственности Акционерного общества «Самарская региональная энергетическая корпорация» (далее - АО «СамРЭК»).
После строительства объекта, собственник (застройщик) объекта должен был снять с учета временный земельный участок, предоставленный для строительства, и сформировать охранную зону газопровода, что до сих пор не сделано.
Истец обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский (далее - КУМИ муниципального района Шигонский) с просьбой снять временный земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета, в чем ей было отказано, поскольку АО «СамРЭК» подало заявление о предоставлении данного участка в аренду на 11 месяцев.
Межевой план на участок истца предусматривал внесение изменений в части местоположения границ указанного земельного участка, являющихся одновременно частью границы уточняемого земельного участка, которые должны проходить в т. н11-н14 межевого плана. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшилась в пределах допустимой погрешности.
Осуществление кадастрового учета было приостановлено по следующим причинам: отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке площадью 2631 кв.м., а также необходимо подтвердить наличие реестровой ошибки в документе, на основании которого были определены границы земельного участка с кадастровым номером № (постановление Администрации муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ).
Заявление истца в КУМИ муниципального района Шигонский о внесении изменений в схему расположения земельного участка с кадастровым номером №, утвержденную постановлением администрации муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ, было оставлено без удовлетворения, рекомендовано обратиться в суд.
При межевании земельного участка с кадастровым номером № были неправильно определены поворотные точки с координатами т. (<данные изъяты>), которые пересекают границу земельного участка с кадастровым номером № и жилой дом истца, построенный в 1976 году.
Полагает, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, поскольку не учтено местоположение земельного участка, а также жилого дома истца, что препятствует установлению границ ее земельного участка во внесудебном порядке.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «СамРЭК».
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ареева Т.С. уточненные исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям. Дополнила, что подземный газопровод, принадлежащий АО «СамРЭК», расположен за пределами земельного участка истца, однако имеется наложение участка с кадастровым номером № на контур 84(2) участка и жилой дом истца. Жилой дом построен в 1976 году, его реконструкция не производилась, местоположение не менялось. Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Фактическое расстояние от трубы газопровода до стены дома составляет 95 см, до участка истца – 61 см, а исходя из сведений ЕГРН о местоположении газопровода – 110 см до стены дома и 77 см до участка. Истец обязуется не препятствовать владельцу либо обслуживающей организации в доступе к газопроводу. Согласно положениям Земельного кодекса РФ на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов. В соответствии с «Правилами охраны газораспределительных сетей» утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производятся на основании заявления об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и сведений о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат. Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке. Таким образом, нахождение границ земельного участка (а не охранной зоны) под газопроводом нарушает права собственника земельного участка Истца, поскольку препятствует установлению его границ.
Представитель соответчика АО «СамРЭК» в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.119-120). В письменных возражениях на иск (л.д.116-118) АО «СамРЭК» считал исковые требования необоснованными. Указывает, что является собственником газопровода, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Указанный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 5 лет назад, по согласованию с органами местного самоуправления, после составления акта выбора земельного участка. Результаты кадастрового учета не были отменены и обжалованы, в связи с чем соответствуют законодательству. Реестровая ошибка в действиях кадастрового инженера, подготовившего межевой план для постановки земельного участка на кадастровый учет, отсутствует. Исходя из предоставленной графики, при уточнении границ земельного участка истца расстояние до газопровода АО «СамРЭК» будет менее 2 метров, что противоречит «Правилам охраны газораспределительных сетей» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, представитель АО «СамРЭК» по доверенности Потоцкая Р.Р. в ходе предыдущего судебного заседания пояснила, что объект «Газопровод высокого, среднего и низкого давления» поставлен на кадастровый учет, сведения о его местоположении внесены в ЕГРН, право собственности на него зарегистрировано в установленном порядке. Земельный участок под газопроводом находится в аренде у Общества по договору, заключенному ДД.ММ.ГГГГ.
Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, разрешение иска оставили на усмотрение суда (л.д.83, 111).
Представитель третьего лица КУМИ муниципального района Шигонский по доверенности Басова Л.Н. в судебном заседании считала иск необоснованным. Пояснила, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, имеющего статус «временный», было установлено на основании постановления администрации муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена схема расположения указанного участка, намечаемого к предоставлению АО «СамРЭК» для строительства газопровода. Указанное постановление не отменено, недействительным не признано. При осуществлении кадастровых работ согласование границ участка с истцом не проводилось, материалы инвентаризации земель <адрес>, в которых имеется план земельного участка истца с условным номером 8:5, содержащий координаты поворотных точек, не учитывались, поскольку границы участка установлены не были. Участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду АО «СамРЭК» под строительство газопровода по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Однако в настоящее время участок вновь предоставлен в аренду АО «СамРЭК» для строительства газопровода по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на ввод в эксплуатацию в 2014 году газопровода и регистрацию права собственности на данное сооружение. Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № в предложенных в межевом плане координатах поворотных точек не оспаривает. Однако считает, что препятствием для удовлетворения иска является несоблюдение охранной зоны газопровода.
Третье лицо кадастровый инженер Кузнецов Ю.В. в судебном заседании полагал иск обоснованным. Пояснил, что в связи с тем, что в представленном заказчиком правоустанавливающем документе отсутствует информация о местонахождении границ земельного участка (план границ), документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, а также утвержденный в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проект межевания территории, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно материалам инвентаризации земель <адрес> 1996 года за истцом закреплен в собственность земельный участок, состоящий из двух контуров: 8:5(1) площадью 853 кв.м. и 8:5(2) площадью 1878 кв.м., общая площадь которых составляет 2731 кв.м. Их координаты закреплены в плане землепользования. По данным горизонтальной съемки существующее местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане из материалов инвентаризации, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Площадь земельного участка по результатам измерений составила 2631 кв.м., что на 131 кв.м. больше сведений, содержащихся в ЕГРН, но меньше площади, указанной в материалах инвентаризации. Расхождение площади земельного участка по результатам измерений и сведениям ЕГРН не превышает предельного размера минимальной площади земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь уточняемого земельного участка отличается от данных, отраженных в Плане из материалов инвентаризации, в связи с внесением в ЕГРН сведений о смежном земельном участке с кадастровым номером №, границы которого были согласованы в установленном законом порядке. При проведении кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка было выявлено пересечение контура 84(2) участка истца, на котором расположен жилой дом, с временным земельным участком с кадастровым номером №, на котором находится сооружение – газопровод, принадлежащий АО «СамРЭК». Им был подготовлен межевой план, на основании которого граница земельного участка с кадастровым номером №, являющаяся одновременно частью границы уточняемого земельного участка, должна проходить в т. н11-н14 межевого плана. <адрес> земельного участка с кадастровым номером № уменьшилась в пределах допустимой погрешности. Границы уточняемого земельного участка (т.н4-н1, н10- н11, н14-н9) граничат с землями общего пользования, в связи с чем данные границы не согласовывались. С остальными владельцами смежных участков местоположение границ участка истца согласовано в акте согласования. Участок с кадастровым номером № пересекает границы уточняемого земельного участка истца, поскольку согласование границы с истцом не проводилось, местоположение ее дома и участка не учтено, что повлекло реестровую ошибку в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок истца расположен вне границ территорий общего пользования, границы смежных земельных участков не нарушены. В ходе судебного разбирательства им изготовлена схема, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № имеет не только пересечение с участком истца, но и наложение на жилой дом истца. Охранная зона газопровода в ЕГРН не установлена. Расстояние от газопровода до участка и до стены дома истца составляет менее 2 метров. При изготовлении схемы он брал за основу фактическое расположение жилого дома, так как его местоположение с момента возведения в 1976 году не менялось, что следует их технического паспорта.
Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» и Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, истец представила достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как предусмотрено ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.
Как предусмотрено ч. 3 и ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В силу ч. 4 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей в 2012 году) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2 ст. 39 указанного Федерального закона).В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в частности, на праве собственности. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (ч. 7 ст. 39 того же Федерального закона). Согласно ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1). Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч. 2). К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч. 3). Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.Судом установлено, что истцу на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) принадлежит земельный участок из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, с ориентировочной площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.15-18). Сведений об обременениях участка, наличии охранных зон газопровода в ЕГРН не содержится. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Как установлено судом из материалов инвентаризации земель <адрес> (л.д.23-29), утвержденных постановлением Администрации Байдеряковского сельского совета Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.134-136), истцу в собственность предоставлен спорный земельный участок с условным номером 8:5, состоящий из двух контуров: 8:5(1) площадью 853 кв.м. и 8:5(2) площадью 1878 кв.м., общая площадь которых составляет 2731 кв.м. В материалах инвентаризации имеются планы контуров указанного участка, содержащие сведения о координатах характерных точек, дирекционных углах и длинах сторон, позволяющие определить местоположение границы участка. На данном земельном участке находится принадлежащий истцу жилой дом, 1976 года постройки. Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, однако сведения о его местоположении не внесены, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д.125-127). Реконструкция указанного жилого дома за период с 2006 года не производилась, что следует из пояснений представителя истца, технического паспорта на дом (л.д.48-51), а также справки отдела архитектуры администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133). Соответственно, его местоположение не менялось. Данное обстоятельство ответчиками по существу не оспаривается. Для уточнения границ, местоположения и площади земельного участка истца кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-41).
Как следует из межевого плана, заключения кадастрового инженера Кузнецова Ю.В., содержащегося в межевом плане, а также из его пояснений в судебном заседании, по данным горизонтальной съемки местоположение границ участка истца с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане из материалов инвентаризации, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Площадь земельного участка по результатам измерений составила 2631 кв.м., что на 131 кв.м. больше сведений, содержащихся в ЕГРН, но меньше площади участка, предоставленного в собственность истца по материалам инвентаризации. Площадь уточняемого земельного участка отличается от данных, отраженных в Плане из материалов инвентаризации, в связи с внесением в ЕГРН сведений о смежном земельном участке с кадастровым номером №, границы которого были согласованы в установленном законом порядке. При проведении кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка было выявлено пересечение контура 84(2) участка истца, на котором расположен жилой дом, с временным земельным участком с кадастровым номером №, на котором находится сооружение – газопровод, принадлежащий АО «СамРЭК». Границы уточняемого земельного участка (т.н4-н1, н10- н11, н14-н9) граничат с землями общего пользования, в связи с чем данные границы не согласовывались. С остальными владельцами смежных участков местоположение границ участка истца согласовано в акте согласования. Земельный участок истца расположен вне границ территорий общего пользования, границы смежных земельных участков не нарушены.
Факт пересечения границ указанных участков подтверждается также письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112-113), и никем по делу не оспаривается.
Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет не только пересечение с участком истца в предлагаемых в межевом плане и фактических координатах, но и наложение на жилой дом истца, местоположение которого с момента возведения не менялось. Сам газопровод расположен за пределами участка истца. Расстояние от газопровода до стены дома и соответственно участка истца составляет менее 2 метров. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе схемой расположения участка, выполненной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. (л.д.128-132), и сторонами по существу не оспариваются.
Из материалов дела усматривается, что участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для строительства газопровода высокого и низкого давления, имеющий статус «временный», на который в ЕГРН право собственности не зарегистрировано, был предоставлен в аренду АО «СамРЭК» под строительство газопровода по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время участок вновь предоставлен в аренду АО «СамРЭК» для строительства газопровода по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом АО «СамРЭК» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58), договором аренды (л.д.90-95) и выпиской из ЕГРН (л.д.12-14).
Согласно материалам реестрового дела, копии которого приобщены к делу, сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН на основании постановления администрации муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена схема расположения данного участка, подготовленная в соответствии с актом выбора участка от ДД.ММ.ГГГГ. В реестровом деле содержится акт согласования местоположения границы участка, согласно которому согласование проведено только с КУМИ муниципального района Шигонский.
Доказательств согласования местоположения границы участка с кадастровым номером № с истцом, как собственником смежного земельного участка, ответчиками не представлено.
Как следует из выписки из ЕГРН (л.д.87-89) и пояснений представителя АО «СамРЭК», принадлежащий данному Обществу газопровод, расположенный на участке с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет, сведения о его местоположении внесены в ЕГРН, он введен в эксплуатацию в 2014 году, право собственности АО «СамРЭК» на данный объект зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Также из пояснений кадастрового инженера Кузнецова Ю.В. и материалов дела, в том числе межевого плана, схем наложений участков и газопровода (л.д.128-132), следует, что пересечение границ участков произошло вследствие того, что согласование границы участка с кадастровым номером № с истцом не проводилось, что свидетельствует о нарушении процедуры межевания, местоположение дома и участка истца не было учтено, хотя в государственном фонде данных эти сведения имелись, что и повлекло реестровую ошибку в описании местоположения границы земельного участка, предоставленного АО «СамРЭК» под строительство газопровода.
В связи с выявленной реестровой ошибкой граница земельного участка с кадастровым номером № в представленном истцом межевом плане была изменена.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области осуществление действий по государственному кадастровому учету по уточнению границ земельного участка истца приостановлено (л.д.42-43) по следующим причинам: отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке площадью 2631 кв.м., а также необходимо подтвердить наличие реестровой ошибки в документе, на основании которого были определены границы земельного участка с кадастровым номером № (постановление Администрации муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ).
24.07.20418 года истец обратилась в КУМИ муниципального района Шигонский с просьбой снять временный земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета (л.д.53), в чем ей было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55) в связи с предоставлением данного участка в аренду АО «СамРЭК».
Заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54) о внесении изменений в схему расположения земельного участка с кадастровым номером №, утвержденную постановлением администрации муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ, в письме КУМИ муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56) было также оставлено без удовлетворения, рекомендовано обратиться в суд.
Таким образом, из материалов дела следует, что истец не имеет возможности исправить реестровую ошибку и установить местоположение границ участка во внесудебном порядке, что нарушает его права.
Доводы ответчика АО «СамРЭК» и третьего лица КУМИ муниципального района Шигонский о несоблюдении установленной «Правилами охраны газораспределительных сетей» от ДД.ММ.ГГГГ № охранной зоне газопровода в случае установления местоположения границ участка истца по предложенным координатам суд учесть не может.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № под строительство газопровода был сформирован без согласования с истцом, без учета местоположения ее участка, сведения о котором имелись в государственном фонде данных и могли быть получены лицом, осуществляющим кадастровые работы, а также без учета расположения на участке истца жилого дома, принадлежащего истцу. В связи с этим истец не должна нести негативные последствия, связанные с нарушением процедуры межевания участка и наличием реестровой ошибки в сведениях о местоположении границы участка с кадастровым номером №.
При этом суд учитывает, что сам газопровод расположен за пределами участка истца.
Сдвинуть границы участка истца относительно газопровода вглубь таким образом, чтобы не была нарушена охранная зона, в любом случае не представляется возможным ввиду наличия на участке жилого дома.
Кроме того, как пояснила представитель истца в суде, Фуражкина Т.А. не намерена препятствовать владельцу или обслуживающей организации в доступе к газопроводу.
Суд учитывает, что после завершения строительства объекта (газопровода) земельный участок, предоставленный для строительства, должен быть снят с кадастрового учета, при этом должна быть сформирована охранная зона газопровода.
Как правильно указывает представитель истца, в соответствии с п. 47 «Правил охраны газораспределительных сетей» земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке. Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.
В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Фуражкиной Т.А. удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № в части описания местоположения границ земельного участка в точках (Х<данные изъяты>
Признать материалы межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными в указанных точках.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № в указанных точках и установить местоположение его границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером №, в следующих координатах поворотных точек:
Номер точки |
Координата X |
Координата Y |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:37:1203008:84, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2631 кв.м., в следующих координатах поворотных точек:
Номер точки |
Координата X |
Координата Y |
№ |
||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
№ |
||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий А.Ю.Полянский
Решение вынесено в окончательной форме 01.10.2018 года.
Судья А.Ю.Полянский