Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2017 от 24.03.2017

Дело № 5-42/2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2017 года                             г.Беломорск Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Весниной С.В.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности МДОУ "ЦРР-детский сад "Родничок" Мухина Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МДОУ "ЦРР-детский сад "Родничок", юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № (далее – МДОУ «ЦРР - детский сад «Родничок»),

установил:

хх.хх.хххх с <данные изъяты> до <данные изъяты> мин. в МДОУ «ЦРР - детский сад «Родничок», расположенном по адресу: РК<адрес>, в ходе проведенного обследования выявлен факт того, что не обеспечено соблюдение требований п. 9.4., п. 6.16.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно: в туалетных групповых ячейках (1 младшая А, 1 младшая Б, 2 младшая А, 2 младшая Б, 2 младшая В, средняя А, средняя Б, старшая А, старшая Б, старшая В, подготовительная А, подготовительная Б) установлены смесители, организована подача холодной воды, подводкой горячей воды к раковинам для мытья рук детей не обеспечены, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.7 ч. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МДОУ «ЦРР - детский сад «Родничок» с нарушением согласилась, пояснила, что горячей водой детский сад не обеспечен из-за недостаточного финансирования из бюджета района, в настоящее время запланированы работы по замене электропроводки, установки бойлеров для подачи горячей воды.

Представитель территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах в судебном заседании не присутствовал, уведомлены должным образом о рассмотрении дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Суд, заслушав представителя МДОУ «ЦРР - детский сад «Родничок», представителя территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.7 Кодекса об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлена административная ответственность юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

На основании распоряжения №-О от хх.хх.хххх от хх.хх.хххх о назначении Мухиной Е.А. была назначена на должность заведующей МДОУ «ЦРР - детский сад «Родничок».

хх.хх.хххх на основании заявления жителя г. Беломорска от хх.хх.хххх было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования о проведении административного расследования по признакам нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: п. 9.4, п. 6.16.1, СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

По результатам проведенной проверки, в отношении юридического лица МДОУ «ЦРР - детский сад «Родничок» составлен протокол об административном правонарушении № от хх.хх.хххх, согласно которому МДОУ «ЦРР - детский сад «Родничок» допустило нарушение ст. 11, пункта 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 ФЗ №52-ФЗ от хх.хх.хххх «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.4, п. 6.16.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», выразившееся в том, что хх.хх.хххх с <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> мин. не обеспечено соблюдение требований п. 9.4, п. 6.16.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», в туалетных групповых ячейках (1 младшая А, 1 младшая Б, 2 младшая А, 2 младшая Б, 2 младшая В, средняя А, средняя Б, старшая А, старшая Б, старшая В, подготовительная А, подготовительная Б) установлены смесители, организована подача холодной воды, подводкой горячей воды к раковинам для мытья рук детей не обеспечены.

Руководствуясь статьей 11 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ №52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ №52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 3 ст. 39 ФЗ №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 6.16.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» туалетную для детей раннего возраста оборудуют в одном помещении, где устанавливают 3 умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей, 1 умывальную раковину для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детскую ванну, хозяйственный шкаф. Горшки должны быть промаркированы. В туалетных к умывальным раковинам обеспечивается подводка горячей и холодной воды, подача воды осуществляется через смеситель.

Согласно п. 9.4. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского блока. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина МДОУ «ЦРР - детский сад «Родничок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, нашла свое полное подтверждение и ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о том, что МДОУ «ЦРР - детский сад «Родничок» ранее не привлекалось к административной ответственности и считает, что в отношении него следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч.1 ст.6.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

МДОУ "ЦРР-детский сад "Родничок" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо представить в Беломорский районный суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                С.В. Полузерова