Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2018 (2-6622/2017;) ~ М-6034/2017 от 04.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 г.                                    г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Бехтиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-417/2018 по иску Юшанковой МИ, Горячевой ТИ, Царева АИ, Царевой ГИ к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Промышленный районный суд с иском к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок, указав, что Юшанковой МИ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 9/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>.

Горячевой ТИ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>.

Цареву АИ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>.

Царевой ГИ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>.

Вышеуказанный жилой дом принадлежал одной семье с ДД.ММ.ГГГГ. и доли в праве собственности на спорный жилой дом передавались путем дарения и наследования.

Площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Спора по границам земельного участка между соседними землепользователями не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении им в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент Управления имуществом г.о. Самара направил в адрес истцов ответ за №, «...направить в Департамент градостроительства г.о. Самара на имя Главы г.о. Самара заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного адресу: <адрес>.»

Истцы считают данный ответ неправомерным, поскольку они обратились в Министерство имущественных отношений <адрес> до передачи полномочий Администрации г.о. Самара (ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, просили признать за Юшанковой МИ право общей долевой собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за Горячевой ТИ право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за Царевым АИ право общей долевой собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за Царевой ГИ право общей долевой собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 771 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истцов ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайств в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайств в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

В соответствии со статьями 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Российского Центрального исполнительного комитета от 30.10.1992 г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва, земельные участки гражданам для непосредственного ведения хозяйства предоставлялись в пользование.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-ФЗ) гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Согласно ч.13 ст.11.10 ЗК РФ полномочиями на утверждение схемы расположения земельного участка обладает орган государственной власти или местного самоуправления, в чьем распоряжении находится соответствующий земельный участок. Аналогичные положения содержались в п.7 ст. 36 ЗК РФ в редакции до 01.03.2015г.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Юшанковой МИ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Горячевой ТИ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Цареву АИ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Царевой ГИ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

Указанный жилой дом по адресу: <адрес>, (ранее <адрес>), <адрес>, расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м., ранее принадлежал ФИО1 на основании типового договора, заключенного с заводом им. Фрунзе ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного в Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторе по реестру №.

Далее, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Катерухиной Л.M., нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №, наследницей ФИО1 стала жена ФИО2, наследственное имущество состоит из <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 вступили в наследство по завещанию после смерти своего отца ФИО1, каждый по <данные изъяты> доли на наследственное имущество, состоящего из 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО3 подарила на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, своей дочери - Горячевой ТИ.

ФИО2 подарила на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, своему сыну ФИО4.

После смерти ФИО2 её дочь, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вступила в наследство на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

После смерти ФИО4 его жена, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ вступила в наследство на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подарила <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> своей дочери Юшанковой МИ.

В соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР от 01.07.1970 г., при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г. при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельным кодексом Российской Федерации (п.5 ч.1 ст. 1) к основным принципам земельного законодательства отнесен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме. В порядке реализации указанного принципа гражданин, собственник недвижимого имущества, вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В настоящее время ст. 39.5 Земельного кодекса РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно ч. 1 ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 59) указано, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ч.3 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. (ч.9.1 ст.3 ФЗ).

Из материалов гражданского дела следует, что первоначальному собственнику жилого дома ФИО1 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. выделялся в пользование при покупке одноэтажного жилого <адрес> по адресу: <адрес>Таким образом, фактическое использование спорного земельного участка началось в ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу Закона СССР от 1991 года «О собственности в СССР», первоначальное право пользования земельным участком переходило при переходе права на строение в порядке универсального правопреемства.

Согласно топографического плана жилой дом расположен в границах испрашиваемого земельного участка, целевое и разрешенное использование которого допускает наличие такого строения. Таким образом, истцы владеют и пользуются спорным земельным участком на законном основании.

Спорный земельный участок огорожен, его границы сформировались более 70 лет назад, объектов общего пользования на нем расположено не было и не имеется в настоящее время.

Из схемы расположения земельного участка усматривается, что в отношении спорного земельного участка выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка, в результате которых определено местоположение границы земельного участка, уточнена площадь земельного участка, которая фактически составляет <данные изъяты> квадратных метров, за исключением территории в красных линиях. Спорный земельный участок не является территорией общего пользования.

В материалах дела имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, согласно которому границы спорного земельного участка согласованы.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку материалами дела установлено, и не оспаривалось сторонами, что истцы пользуются спорным земельным участком длительный промежуток времени, на спорном земельном участке расположено жилое строение, истцы имеют право в соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-ФЗ) гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в их фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Таким образом, суд считает исковые требования о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Юшанковой МИ, Горячевой ТИ, Царева АИ, Царевой ГИ, - удовлетворить.

Признать: за Юшанковой МИ право общей долевой собственности на <данные изъяты> долей; за Горячевой ТИ право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю; за Царевым АИ право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли; за Царевой ГИ право общей долевой собственности на <данные изъяты> доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов с разрешенным видом использования земельного участка – для застройки, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «Эксперт-Центр» ДД.ММ.ГГГГ и координатам, указанным в данной схеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.02.2018 года.

Председательствующий:                        М.В.Левина