Определение по делу № 5-804/2019 от 20.06.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2019 года <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Самозванцева М.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,     проживающего по адресу:     <адрес>, работающего инженером – геодезистом в ООО «МОС ГНБ»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, водитель ФИО1, управлял транспортным средством «Тойота Ленд Крузер», государственный регистрационный знак С 145 СС 150, в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Дело об указанном административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Балашихинский городской суд <адрес> для рассмотрения по существу.

В ходе рассмотрения дела от защитника ФИО5 поступило ходатайство о направлении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, для рассмотрения мировому судье, поскольку административного расследования по делу фактически не проводилось.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ходатайство защитника поддержал.

Проверив представленные материалы, полагаю ходатайство защитника полежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно исследованным в суде материалам дела определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО4, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и начато административное расследование.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что фактически административного расследования по данному делу не проводилось, все процессуальные действия, а также меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении – отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения - были выполнены в день выявления административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ; каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Следовательно, получение результатов химико-токсикологического исследования биоматериала и подписание акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не может расцениваться как проведение административного расследования.

В силу пункта 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Таким образом, в связи с отсутствием законных оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 судьей районного (городского) суда, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из представленного материала, место совершения административного правонарушения установлено по адресу: <адрес>.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 суд считает необходимым передать по подведомственности мировому судье судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело № – 804/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес>.

Судья М.В. Самозванцева