Решение по делу № 2-30/2014 ~ М-24/2014 от 05.02.2014

№ 2-30/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2014 года р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Буйлов И.Ю.,

при секретаре Кудиновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области обратилась в суд с иском к Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В заявлении она указала, что постановлением главы администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Пяшинское» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 были предоставлены в собственность земельные доли площадью <данные изъяты> каждому <данные изъяты>), что подтверждается соответствующими свидетельствами на право собственности на землю.

АОЗТ «Пяшинское», в границах землепользования которого выделялись земельные доли, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ

Указанные собственники земельных долей умерли: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.

До дня своей смерти принадлежавшими им земельными долями названные лица не пользовались, не распорядились ими иными способами, предусмотренными действующим законодательством, права на земельные доли не зарегистрировали в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Сведения о наследниках указанных умерших, а также информация о включении земельной доли в состав их наследственного имущества в администрации Пяшинского сельсовета отсутствуют.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.04.2002 г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией названного сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными, в который были включены указанные выше лица, и данный список был опубликован в газете Пензенская правда № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Ведомости Пяшинского сельсовета» № от ДД.ММ.ГГГГ г, а также размещен ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите Пяшинского сельсовета, расположенном по адресу: <адрес> с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

С момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей, возражения в письменной форме относительно включения в него земельных долей в администрацию Пяшинского сельсовета от кого-либо не поступали. В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием его участников, и в связи с этим, по истечении четырех месяцев с даты публикации, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении списка невостребованных долей» данный список был утвержден в соответствии с ч.7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список вошли и невостребованные земельные доли перечисленных лиц.

В связи с этим просит суд прекратить право собственности на земельные доли вышеперечисленных лиц, и признать на них право муниципальной собственности Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области в праве общей долевой собственности на землю, находящуюся по адресу: АО «Пяшинское» Бековского района Пензенской области.

От главы администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Червяковой Т.Б. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От ответчика - территориального Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От третьего лица - нотариуса Бековского нотариального округа Бакановой Н.Я. так же поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика, третьего лица, и приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Пяшинское», комитету по земельным ресурсам и землеустройству, районному управлению сельского хозяйства было дано указание обеспечить проверку предоставленных акционерным обществом списков собственников земельных долей (паев), приведя эти списки в полное соответствие с требованиями законодательства, и выдать свидетельства на право собственности на землю. В списках лиц, имеющих право на земельную долю (пай) на территории АО «Пяшинское», в том числе, значатся: ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ г, ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ г, ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ г.

Существовавшие права собственности на указанные земельные участки перечисленных лиц подтверждены свидетельствами на право собственности на землю.

Согласно уведомлениям Сердобского отдела Управления Росреестра по Пензенской области, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах названных лиц на земельные участки отсутствует.

По сообщению администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № являющийся единым землепользованием, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположен в границах Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Бековский район, тер в границах плана АО «Пяшинское»), образован в границах землепользования бывшего АО «Пяшинское», разделен на земельные доли (паи) между членами коллектива АО «Пяшинское» в целях оформления прав собственности на земельные доли.

Согласно сообщению МИФНС № по Пензенской области АО «Пяшинское» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г № 101-ФЗ (в редакции от29.06.2012г), земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 12 этого же закона, к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, лиц земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Указанные в исковом заявлении лица умерли. Сведения о том, что они передавали принадлежавшие каждому из них земельные доли в аренду, либо распорядились ими иным образом, отсутствуют.

По сообщению нотариуса Бековского нотариального округа Бакановой Н.Я. от ДД.ММ.ГГГГ г, в делах нотариуса открыто наследственное дело к имуществу ФИО4, с заявлением о принятии наследства по закону обратилась мать наследодателя ФИО11 Из материалов дела следует, что последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследственные дела к имуществу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 отсутствуют.

Из Устава Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области, зарегистрированного Управлением юстиции РФ по Пензенской области, следует, что в состав данного муниципального образования входят населенные пункты: <адрес>. Администрация данного сельсовета является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованных долей принадлежащих перечисленным лицам.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 12.1Федерального закона от 24.04.2002 г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Сосновского сельсовета Бековского района Пензенской области список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации в установленный срок, но собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду неявки собственников земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 федерального закона № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012), с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ. № список невостребованных земельных долей АО «Пяшинское» был утвержден.

Таким образом органом местного самоуправления - администрацией Пяшинского сельсовета все необходимые действия были выполнены, порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г № 101-ФЗ (ред от 29.07.2012 г) в отношении земель сельскохозяйственного назначения соблюдены.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При указанных обстоятельствах суд считает, что иск должен быть удовлетворен и за администрацией Пяшинского сельсовета признано право муниципальной собственности на земельные доли перечисленных в заявлении лиц в праве общей долевой собственности на землю.

Принимая во внимание, что собственники невостребованных земельных долей умерли, никто из наследников не принял наследства, имущество умерших считается выморочным, и, следовательно, Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ8 года № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» агентство является федеральным органом исполнительной власти. Следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности:

ФИО6, общей площадью <данные изъяты> свидетельство на право собственности на землю серия РФ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО2, общей площадью <данные изъяты> свидетельство на право собственности на землю серия РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г);

ФИО3, общей площадью <данные изъяты>, свидетельство на право собственности на землю РФ- № от ДД.ММ.ГГГГ );

ФИО4, общей площадью <данные изъяты>, свидетельство на право собственности на землю серия РФ -№ от ДД.ММ.ГГГГ );

ФИО5, общей площадью <данные изъяты>, свидетельство на право собственности на землю серия РФ № от ДД.ММ.ГГГГ );

в праве общей долевой собственности на землю, находящуюся по адресу: АО «Пяшинское» Бековского района Пензенской области.

Признать право муниципальной собственности Пяшинского сельсовета Бековского района Пензенской области на невостребованные земельные доли:

ФИО6, общей площадью <данные изъяты> свидетельство на право собственности на землю серия РФ № от №

ФИО2, общей площадью <данные изъяты> свидетельство на право собственности на землю серия РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г);

ФИО3, общей площадью <данные изъяты>, свидетельство на право собственности на землю РФ- № от ДД.ММ.ГГГГ );

ФИО4, общей площадью <данные изъяты>, свидетельство на право собственности на землю серия РФ -№ от ДД.ММ.ГГГГ );

ФИО5, общей площадью <данные изъяты>, свидетельство на право собственности на землю серия РФ № от ДД.ММ.ГГГГ );

в праве общей долевой собственности на землю, находящуюся по адресу: АО «Пяшинское» Бековского района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.03.2014г.

Судья