Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1569/2014 ~ М-1416/2014 от 01.09.2014

Дело № 2-1569/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка                      от 07 октября 2014 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Бакчеевой В.А.,

при секретаре Симаковой А.Н.,

с участием представителя истцов Жуковой Г.Н., Жукова А.С., Жукова Ю.С. - Назаренко М.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Жуковой Галины Николаевны, Жукова Александра Сергеевича, Жукова Юрия Сергеевича к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Жукова Г.Н., Жукова А.С., Жуков Ю.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии в порядке наследования, указывая следующие основания.

Дата между ней, Жуковой Г.Н., ФИО2, Жуковым А.С., Жуковым Ю.С., с одной стороны, и НДП «Безымянское» в лице ФИО9, с другой стороны, заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан. Согласно указанному договору ими приобретена квартира, состоящая из трех комнат общей площадью ... в Адрес. Впоследствии приобретенному ими жилому помещению был присвоен адрес: Адрес доля указанного домовладения принадлежит ФИО10 В Дата ими была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой была ... Жилой дом состоит из ... площадью ..., ... площадью ...., ... площадью ...., ... площадью ... ... площадью ...., ... площадью ...

Городской отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Михайловка в оформлении реконструкции вышеуказанного жилого помещения отказал, обосновывая это тем, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, произведена без разрешительных документов, дающих право осуществлять строительство.

Согласно акту технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, состояние вышеуказанного здания по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» можно оценить как работоспособное. Здание построено в соответствии с регламентом градостроительного Кодекса РФ, не превышает предельных параметров строительства установленных градостроительным регламентом, не угрожает жизни и здоровью проживающих в нем людей и не нарушает права третьих и иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Дата ее супруг ФИО2 умер. На момент своей смерти он был зарегистрирован и проживал в жилом доме, расположенном по адресу: Адрес Наследниками супруга первой очереди являются она, а также дети - Жуков А.С. и Жуков Ю.С., которые отказались от своих наследственных прав. Наследство в виде прав на денежные средства, хранящиеся в филиале Номер Михайловского отделения Волгоградской области Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ, ею было принято в установленные законом сроки.

Истцы просят суд сохранить жилой дом общей площадью ..., расположенный по адресу: Адрес в перепланированном состоянии, признать за Жуковой Галиной Николаевной право собственности на ... часть домовладения, расположенного по адресу: Адрес от ... доли данного домовладения, за Жуковым Александром Сергеевичем и Жуковым Юрием Сергеевичем право собственности, за каждым по ... части домовладения, расположенного по адресу: ... от ... доли данного домовладения.

Истцы Жукова Г.Н., Жуков А.С., Жуков Ю.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, доверили представлять свои интересы представителю Назаренко М.Я.

Представитель истцов Жуковой Г.Н., Жукова А.С., Жукова Ю.С. – Назаренко М.Я. в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, и, уточнив исковые требования, просила суд признать: за Жуковой Г.Н. право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, в реконструированном состоянии, общей площадью ... жилой площадью ... за Жуковым А.С. и Жуковым Ю.С. право собственности за каждым по ... доли жилого дома, расположенного по адресу: ... в реконструированном состоянии, общей площадью ...., жилой площадью ....

Представитель ответчика - администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, представитель ответчика - администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Дупак С.Г. просила суд рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, представив возражения на исковое заявление.

Согласно письменным возражениям представителя ответчика - администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Дупак С.Г., реконструкция жилого дома осуществлена самовольно, без разрешительных документов, в деле отсутствуют доказательства соблюдения истцом при строительстве жилого пристроя градостроительных и строительных норм, а также обращения в администрацию городского округа город Михайловка по вопросу оформления жилого дома после реконструкции.

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. ст. 2, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 3.1. Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Доводы истцов подтверждены следующими доказательствами.

Согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от Дата между Жуковой Г.Н., ФИО2, Жуковым А.С., Жуковым Ю.С. с одной стороны, и НДП «Безымянское» в лице ФИО9, с другой стороны, заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, предметом которого являлась квартира, состоящая из трех комнат общей площадью ... в том числе жилой площадью .... в х. Адрес (л.д. 13-15).

Как следует из искового заявления, в Дата истцами была произведена реконструкция жилого дома без разрешения администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, в результате которой была пристроена веранда в качестве вспомогательного помещения площадью ....

В техническом паспорте на дом, расположенный по адресу: Адрес описаны технические характеристики дома, а так же указаны площади, назначение помещений, в том числе: ...м., и указаны сведения о правообладателях долей жилого дома: Жукова Г.Н. - ... доля, ФИО10 - ... доля (л.д. 17-26).

Согласно акту технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: Адрес», анализ результатов обследования и вышеизложенного позволяет заключить, что состояние здания по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» можно расценить как работоспособное. Общее противопожарное и санитарное состояние здания удовлетворяет действующим нормам. Здание построено в соответствии с регламентом градостроительного кодекса РФ, не превышает предельных параметров строительства установленных градостроительным регламентом, не угрожает жизни и здоровью проживающих в нем людей и не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также описаны технические характеристики указанного дома, указаны площади помещений, назначение помещений, в том числе: .... (л.д.27-34).

Согласно положению ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 1, 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ если при проведении реконструкции объектов капитального строительства затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, то реконструкция осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на реконструкцию согласно п.5 ст. 8 ГСК РФ выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статьями 51, 52, 55 ГСК РФ.

Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

На основании «Ведомственных строительных норм (ВСН) 61-89(р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 г. N 250, реконструкция жилого дома - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований.

На основании ВСН 61-89(р) реконструкция жилого дома, в том числе может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.09.2003г. № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Анализ представленных доказательств показывает, что, несмотря на то, что реконструкция дома произведена в отсутствие разрешительных документов, однако в судебном заседании установлено, что данная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартиры, не нарушает права третьих лиц.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ст.111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и закону.

Статьями 1152, 1153 Гражданского кодекса РФ предусматривается, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу части 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права.    

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ - право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (далее по тексту - Закон № 122-ФЗ) - основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно п. 52,53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Согласно наследственному делу Номер к имуществу ФИО2, после смерти ФИО2, умершего Дата в Адрес, что подтверждается копий свидетельства о смерти серии Номер, его супруга Жукова Г.Н. путем подачи заявления нотариусу Дата приняла наследство после смерти супруга ФИО2, что подтверждено копий заявления от Дата, а дети умершего ФИО2 - Жукова А.С. и Жуков Ю.С., отказались от принятия наследства по закону.

Таким образом, Жукова Г.Н. своевременно приняла наследство после смерти супруга ФИО2, которому при жизни принадлежала ... доля жилого дома по договору приватизации.

После принятия Жуковой Г.Н. наследства в виде ... доли жилого дома, она приобрела в собственность ... долю жилого дома.

Таким образом, суд считает необходимым признать за Жуковой Галиной Николаевной право собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, в реконструированном состоянии, общей площадью ...., жилой площадью ..., признать за Жуковым Александром Сергеевичем право собственности на ... долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, в реконструированном состоянии, общей площадью ...., жилой площадью ...., признать за Жуковым Юрием Сергеевичем право собственности на ... долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес в реконструированном состоянии, общей площадью ...., жилой площадью ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                 р е ш и л:

Исковое заявление Жуковой Галины Николаевны, Жукова Александра Сергеевича, Жукова Юрия Сергеевича к Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследства в реконструированном состоянии - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Жуковой Галиной Николаевной право собственности на ... долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, в реконструированном состоянии, общей площадью ..., жилой площадью ...

Признать за Жуковым Александром Сергеевичем право собственности на ... долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес в реконструированном состоянии, общей площадью ...., жилой площадью ...

Признать за Жуковым Юрием Сергеевичем право собственности на ... долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес в реконструированном состоянии, общей площадью ...., жилой площадью ....

Данное решение суда является основанием для регистрации:

за Жуковой Галиной Николаевной право собственности на ... долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес в реконструированном состоянии, общей площадью ...., жилой площадью ...,

за Жуковым Юрием Сергеевичем право собственности на ... долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес в реконструированном состоянии, общей площадью ... жилой площадью ...

за Жуковым Александром Сергеевичем право собственности на ... долю жилого дома, расположенного по адресу: Адрес в реконструированном состоянии, общей площадью ...., жилой площадью ...

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2014 года.

Судья:                     В.А. Бакчеева