Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1719/2017 ~ М-1491/2017 от 10.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года <адрес>

Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Ливчиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1719/2017 по исковому заявлению Володиной Руфии Анверовны к Департаменту градостроительства городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Володина Р.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Департаменту градостроительства г.о. Самара, в обоснование своих требований указала, что приобрела ДД.ММ.ГГГГ у соседки ФИО11 по Договору купли-продажи 11/27 долей, что соответствует одной комнате площадью 11,3 кв.м., в двухкомнатной квартире общей площадью 45,8 кв.м., жилой 26,6 кв.м., в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В 1997 г. двухкомнатная муниципальная квартира по адресу: <адрес> «А», в которой истица проживала до покупки указанной выше комнаты, стала трехкомнатной с отдельным входом: дверной проем из комнаты площадью 11,3 кв.м., в коридор <адрес> демонтирован и установлен дверной проем из комнаты площадью 11,3 кв.м. в комнату 9,1 кв.м. <адрес> «А» (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, оставшаяся однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м., жилой площадью 15,3 кв.м., подсобной площадью 19,2 кв.м., кроме того площадь лоджий, балконов, террас, веранд и хол.кладовых - 10,7 к.м сохранена в перепланированном (однокомнатном) состоянии.

В результате перепланировки трехкомнатной квартире присвоен почтовый адрес: <адрес> «А».

В 2016г. АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по заявлению Володиной Р.А. была проведена техническая инвентаризация квартиры, составлен Технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в котором установлено, что в позиции 4,5,6 – лит. А, сени лит. al возвращена первоначальная планировка помещений.

Квартира 4 «а» образована в результате присоединения жилой комнаты площадью 11,3 кв.м., ранее входящей в состав <адрес>.

При проведении технической инвентаризации истцом было предъявлено в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» постановление администрации Самарского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Самарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ решением Департамента градостроительства городского округа Самара № РП - 156 отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в связи с непредставлением определенных частью 2 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации документов (заявления о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установленного образца, поданного от всех собственников жилого помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц; подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с Выпиской из реестра № от 14.11.2016г., выданной Департаментом управления имуществом городского округа Самара, объект недвижимости - две комнаты в коммунальной <адрес> «А», расположенной по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании решения Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2011 году Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самары №р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры Aaal признан аварийным и подлежащим сносу.

22.09.2016г. в связи с организацией работы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках градостроительной программы Самарской области «Развития жилищного строительства в Самарской <адрес>» до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился Володиной Р.А. с приглашением о предоставлении документов: справки с места жительства о составе семьи и занимаемой площади; копии финансового лицевого счета; выписки из Единого реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области, из Управления Россреестра по Самарской <адрес> на каждого собственника.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вопросу регистрации права долевой собственности на 11/33 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 44,1 кв.м.

Регистрирующим органом в государственной регистрации права собственности было отказано.

На государственную регистрацию был предоставлен договор купли-продажи 11/27 доли (комнаты в двухкомнатной квартире), удостоверенный нотариусом <адрес> ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, согласно которому Володиной Руфие Анверовне принадлежит 11/27 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, полезной площадью 45,8 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области на кадастровый учет поставлена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м., (дата внесения номера в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу на запрос № от 12.01.2017г. из Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» квартира по адресу: <адрес> «А», по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположены: <адрес> общей площадью 45,8 кв.м; <адрес> «А», общей площадью 32,8 кв.м.

В период с 1998 года по 2016 год в квартире по указанному адресу зафиксирована перепланировка, площадь составила: <адрес> общей площадью 34,5 кв.м.; <адрес> «А», общей площадью 44,1 кв.м.

Квартира № «А» образована в результате присоединения комнаты жилой площадью 11,3 кв.м., ранее входившей в состав <адрес>.

В материалах инвентарного дела имеется копия постановления Администрации Самарского района № от ДД.ММ.ГГГГ (разрешение на устройство дверного проема в помещении площадью 11,3 кв.м. и решение Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении в перепланированном состоянии квартиры по адресу: <адрес>.

За истицей зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, доля 11/27, собственников 1.

Истица право на приватизацию на территории <адрес> и <адрес> не использовала (Справка №га от ДД.ММ.ГГГГг., выданная Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»).

В соответствии с ответом на запрос Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах, зарегистрированных на Володину Руфию Анверовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Володина Р.А. полагает, что решение о согласовании перепланировки и переустройства ею получено не было, в соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации, выполненная перепланировка и переустройство считается самовольной.

Перепланировка и переустройство квартиры были выполнены без нарушения строительных норм, законные интересы граждан не нарушаются, угроза жизни или здоровью третьих лиц отсутствует, перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами.

В обоснование указанного ссылается на техническое заключение АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, заключение ООО ПК «Горжилпроект» шифр №.

На основании изложенного Володина Р.А. просила суд сохранить самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью - 44,10 кв.м., жилой - 33,20 кв.м., подсобной - 10,90 кв.м.

Признать за Володиной Р.А. право общей долевой собственности на 11,30 кв.м., что составляет 11/33 доли комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Истец Володина Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара Воронин Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил суду возражения на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 90-91 т. 1).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Третьи лица члены семьи Володиной Р.А. супруг Володин Сергей Анатольевич, мать Гатина Балкия Измагиловна, дочь Сорокина Любовь Сергеевна, привлеченные судом к участию в деле, в судебное заседание не явились, их интересы в суде представляла на основании выданных доверенностей Володина Р.А. (л.д. 96, 97, 98 т. 1).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого решения.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.Истице на основании договора купли-продажи 11/27 долей (комнаты в двухкомнатной квартире) от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 11/27 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>., полезной площадью 45,8 кв.м. (л.д. 16-17 т. 1).

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на кадастровый учет поставлена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м. (л.д. 70-71 т. 1).

Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ из Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» квартира по адресу: <адрес>А, по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположены: <адрес>, общей площадью 45,8 кв.м., <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м.

Из материалов дела следует, что в период с 1998 года по 2016 год в квартире по указанному адресу произведена перепланировка, площадь составила: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м., <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м.

Квартира №а образована в результате присоединения жилой комнаты площадью 11,3 кв.м., ранее входившей в состав <адрес>.

В материалы дела представлено Постановление Администрации Самарского района № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении перепланировки квартиры без сноса несущих конструкций. Разрешено дверной проем из комнаты, площадью 11,3 кв.м. в коридор заложить. Из жилой комнаты, площадью 11,3 кв.м. произвести устройство дверного проема в жилую комнату, площадью 10 кв.м. (л.д. 19 т. 1).

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости – две комнаты в коммунальной <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65 т. 1).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Гатина Б.И. (мать истицы, основной квартиросъемщик), Володин С.А. (зять ), Сорокина Л.С. (внучка), Володин И.С. (внук) (л.д. 99 т. 1).

Согласно заключению ООО ПК «Горжилпроект» по визуальному инженерно-техническому обследованию конструкций квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (шифр №), при эксплуатации <адрес> была выполнена перепланировка, которая заключается в следующем:

демонтирован унитаз и перегородки санузла поз. 6, площадь сеней стала 8,80 кв.м.;

в помещении кухни поз. 5 демонтировали мойку, выполнили перегородки с дверным проемом из листов ГКЛ по металлическому каркасу с заполнением пустот минватой, образовался санузел поз. 6 площадью 1,40 кв.м. и кухня поз. 5 площадью 7,00 кв.м.;

в проектируемом санузле поз. 6 выполнили полы по слою гидроизоляции, установили унитаз;

в кухне поз. 5 установили мойку на новом месте;

в помещении поз. 4 восстановлен вентиляционный короб из листов ГКЛ сечением 0,30 х 0,52 м, площадь помещения поз. 4 стала 12,80 кв.м.;

все установленные сантехнические приборы подключены к стоякам квартиры в установленных местах;

вентиляция в санузле и кухне осталась без изменений;

в 2009 г. в перегородке между помещением поз. 14 и соседней квартиры демонтировали дверной блок, дверной проем заделали на всю глубину;

в не несущей перегородке между помещением поз. 13 и поз. 14 выполнили дверной проем шириной 900 мм и высотой 2 100 мм, в выполненный дверной проем установили дверной блок;

после перепланировки квартиры выполнена отделка помещений.

Согласно выводам указанного заключения все строительные конструкции квартиры после перепланировки находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации.

Каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих и ограждающих элементах жилого дома не обнаружено.

Инженерные системы квартиры разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию квартиры.

При перепланировке квартиры, выполненной в 2016 году, восстановлена планировка помещений поз. 4, поз. 5 и сеней площадью 8,90 кв.м. квартиры, соответствующая 1986 году.

Перепланировка <адрес> не затронула несущие конструкции и не повлияла на несущую способность существующих конструкций дома. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

До перепланировки квартиры (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ): общая площадь составляла – 45,40 кв.м. (кроме того сени лит. «а1» - 3,60 кв.м., 7,70 кв.м.), жилая площадь – 33,40 кв.м., подсобная площадь – 12 кв.м.

После перепланировки квартиры (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ): общая площадь составила – 44,10 кв.м. (кроме того сени лит. «а1» - 3,60 кв.м., 8,80 кв.м.), жилая площадь – 33,20 кв.м., подсобная площадь – 10,90 кв.м. ( л.д.56 т.1).

Перепланировка квартиры соответствует требованиям: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» (л.д. 49-53 т. 1).

В соответствии с постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в сфере градостроительной деятельности» в компетенцию ответчика входит принятие решений о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № Д-05-01-06/73 утверждено «Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара.

На основании пункта 4.6.1. указанного выше Положения, истцом подано заявление, с приложением пакета документов о согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения.

По результатам рассмотрения заявления Департаментом градостроительства г.о. Самара принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с непредставлением определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов (заявления о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установленного образца, поданного от всех собственников жилого помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц, подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки) (л.д. 63-64 т. 1).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни или здоровью.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки в данном случае не препятствует удовлетворению исковых требований.

Так, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как произведенная перепланировка жилого помещения не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан. Права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются.

Произведенная перепланировка выполнена в целях улучшения жилищных условий истца.

Кроме того, в материалы дела представлено техническое заключение АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому доля в праве собственности на жилые помещения в квартире, пропорционально занимаемой Володиной Р.А. составляет 11/33 (ком. 14, жилая площадь 11/33), тогда как иными собственниками (пользователями) 22/33 (ком. 4, 13, жилая площадь 22/33).

Также решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года по иску ФИО7 к Администрации г.о. Самара, администрации Самарского <адрес> сохранена однокомнатная квартира, расположенная по адресу <адрес> общей площадью 34,5 кв.м., жилой площадью 15,3 кв.м. в перепланированном состоянии ( л.д.25-33 т.1).

С учетом изменений площадей объекта недвижимости, собственником которого является истица, иначе как на основании судебного решения привести в соответствие с фактическими данными правовые документы на указанный объект, невозможно.

В силу положений ст.12 ГК РФ суд полагает возможным признать право собственности истицы на жилое помещение в перепланированном состоянии.

С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности (с определением доли истца в соответствии с техническим заключением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ) на перепланированную (переустроенную) квартиру, расположенную по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Володиной Руфии Анверовны к Департаменту градостроительства городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить самовольно перепланированное (переустроенное) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью - 44,10 кв.м., жилой - 33,20 кв.м., подсобной - 10,90 кв.м.

Признать за Володиной Руфией Анверовной право общей долевой собственности на 11,30 кв.м., что составляет 11/33 доли комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2017 г.