Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2020 от 28.05.2020

Мировой судья Дело №12-37/2020

Полоник Е.С.

РЕШЕНИЕ

город Качканар,

ул. Октябрьская, дом 2 «в» 26 июня 2020 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Кукорцева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Игнатьева Сергея Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Качканарского судебного района Свердловской области от 08.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Игнатьева С.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Качканарского судебного района Свердловской области от 08.05.2020 года Игнатьев С.В. признан виновным в том, что 25.04.2020г. в 19:45 на автодороге Н.Тура –Качканар 38 км управлял транспортным средством - автомобилем КИА Маджентис с государственным регистрационным знаком №, находясь в состоянии опьянения, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной Игнатьевым в Качканарский городской суд, он просит об отмене вышеуказанного постановления и возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье, ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении неправомерно рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, в условиях пандемии суды вправе рассматривать только неотложные дела либо в отсутствие лица, но с его согласия, которого он не давал. Из текста жалобы также следует, что 25.04.2020г. за рулем транспортного средства он в состоянии алкогольного опьянения не находился.

В судебном заседании Игнатьев С.В. доводы и требования жалобы поддержал, уточнил, что поскольку не смог участвовать в судебном заседании, то своих доказательств не представил.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

08.05.2020года мировой судья судебного участка N 1 Качканарского судебного района Свердловской области рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Игнатьева, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Игнатьев С.В. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, доказательств уважительности причин не представил.Действительно, материалами дела подтверждается, что Игнатьев С.В. извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (расписка на л.д.10), но в судебное заседание он не явился и о причинах неявки суду не сообщил. Таким образом, закон позволял рассматривать дело в отсутствие лица.

Между тем, мировым судьей не было учтено, что на момент рассмотрения дела в силу известных обстоятельств, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, режим работы судов был изменен и доступ граждан в суд ограничен. Рассмотрению судами подлежали только дела безотлагательного характера, их перечень содержится в письме и.о. председателя Свердловского областного суда во исполнение совместного Постановлении Президиума Верховного суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020г. № 808, от 08.04.2020г. с изменениями от 29.04.2020г. в период по 11.05.2020г. включительно.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влечет административного выдворения или административного ареста, срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемому делу в отношении Игнатьева С.В. на 08.05.2020г. не истекал, поэтому признать данное дело безотлагательным у судьи оснований не имелось.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Выяснение вопроса о возможности участия лица, привлекаемого к административной ответственности, должно было предшествовать принятию мировым судьей постановления о рассмотрении дела в отсутствие Игнатьева в том, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Игнатьева, не учтены конкретные изложенные выше обстоятельства относительно участия лица в судебном заседании, даже при его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Качканарского судебного района Свердловской области от 08.05.2020 года в отношении Игнатьева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Качканарском городском суде настоящей жалобы срок давности привлечения Игнатьева к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Игнатьева подлежит направлению мировому судье судебного участка N 3 Качканарского судебного района Свердловской области на новое рассмотрение ( п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст.ст. 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Качканарского судебного района Свердловской области от 08.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Игнатьева Сергея Валерьевича отменить, вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Качканарского судебного района Свердловской области, жалобу Игнатьева С.В. в части передачи дела на новое рассмотрение удовлетворить.

Судья Качканарского

городского суда Т.А. Кукорцева