Решение по делу № 12-80/2016 от 24.08.2016

                                                                                                        Дело № 12-80/2016

РЕШЕНИЕ

г. Артемовский                                                                            7 октября 2016 года         

Судья Артемовского городского суда Свердловской области Кобяшева С.П., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Зырянова Л.А., инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району Побединского С.В., при секретаре Гужавиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зырянова Л.А. на постановление инспектора ДПС ГИБДД по Артемовскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Артемовскому району от ДД.ММ.ГГГГ Зырянов Л.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, а именно, признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автодороге <данные изъяты> перевозил детей, не достигших 12-летнего возраста, на заднем сиденье автомобиля, не обеспечил безопасность их перевозки, пристегнутых штатным ремнем безопасности, без использования иных средств, позволяющих безопасно пристегнуть ребенка, чем нарушил требования п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.

Зырянов Л.А., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Артемовскому району отменить, производство по делу прекратить, на том основании, что во время движения дети были пристегнуты специальными удерживающими устройствами «ФЭСТ», по мнению заявителя, в этом случае нет нарушения п. 22.9 Правил дорожного движения.

В судебном заседании Зырянов Л.А. поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Двое его детей 5 и 7 лет были пристегнуты ремнями безопасности с использованием устройства «ФЭСТ», что не запрещено ПДД. Считает, что таким образом безопасность детей при перевозке была обеспечена.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району Побединский С.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был остановлен автомобиль под управлением Зырянова. В автомобиле двое детей, не достигших 12-летнего возраста, были пристегнуты штатными ремнями безопасности, не находились в специальных удерживающих устройствах, и ремень безопасности, хоть и с использованием устройства «ФЭСТ» находился таким образом, что не обеспечил бы безопасность детей при столкновении или резком торможении.

Заслушав участвовавших в деле лиц, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Артемовскому району законным и обоснованным по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 19.12.2014) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.

Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Из буквального толкования данной нормы следует, что перевозка детей до 12-летнего возраста на заднем сиденье транспортного средства возможна с использованием как детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, так и иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

В соответствии с пунктом 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005 года № 318-ст (далее - ГОСТ Р 41.44-2005), детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций: цельной, включающей в себя комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен с помощью собственной цельной лямки или лямок; нецельной, включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте.

Таким образом, сам по себе факт перевозки ребенка пристегнутого с помощью удерживающего устройства «ФЭСТ» без дополнительной подушки не может быть признан достаточным для вывода о соблюдении водителем Правил дорожного движения.

Инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Артемовскому району установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автодороге <данные изъяты> Зырянов Л.А. перевозил детей, не достигших 12-летнего возраста, на заднем сиденье автомобиля пристегнутых штатным ремнем безопасности, без использования иных средств, позволяющих безопасно пристегнуть ребенка.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС, его показаниями в судебном заседании.

Из объяснений Зырянова Л.А. в протоколе об административном правонарушении и в постановлении об административном правонарушении следует, что он перевозил детей с помощью удерживающего устройства «ФЭСТ».

В судебном заседании Зырянов Л.А. подтвердил, что дети сидели в салоне автомобиля без дополнительных подушек или детских удерживающих устройств.

Как следует из приведенных выше норм права, только использование удерживающего устройства «ФЭСТ» не является безопасным для перевозки детей.

Таким образом, факт совершения Зыряновым Л.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашел свое подтверждение.

Административное наказание назначено Зырянову Л.А. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанное с лишением права управления транспортными средствами.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Артемовскому району не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Артемовскому району от ДД.ММ.ГГГГ о признании Зырянова Л.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Зырянова Л.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья:                     С.П. Кобяшева