Решение по делу № 2-2674/2013 ~ М-2212/2013 от 25.06.2013

Дело № 2-2674/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2013 года г. Королев

Королевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шишкова С.А., при секретаре Никитиной Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассадкина Сергея Васильевича к Государственному учреждению – управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Рассадкин С.В. обратился в суд с иском Государственному учреждению – управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 17 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, впоследствии уточнив исковые требования, указал, что 09.04.2012 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения он достиг возраста 55 лет, имеет трудовой стаж более 25 лет, из которых более 5 лет проработал в должности слесаря-испытателя в НПО «Композит» по ремонту и обслуживанию технологического оборудования. Решением от 19.04.2012 г. истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии и в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 НПО «Композит», АООТ «Композит», ОАО НПО «Композит», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 АООТ «Композит», с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 АООТ «Композит». С данным отказом он не согласен. Просит признать решение комиссии ГУ ПФР №17 по Москве и Московской области от 19.04.2012 года незаконным и назначить ему пенсию по старости с 05.05.2012 года с включением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанных периодов.

В судебном заседании Рассадкин С.В. и его представитель исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО Смирнова И.Л. иск не признала, представив письменные возражения.

Представитель 3-го лица ОАО «Композит» исковые требования истца поддержал и просил удовлетворить.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»),

В эти Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. Предоставление в период работы дополнительных льгот (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, профилактическое питание и т.д.) само по себе не может являться основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Рассадкин С.В., 05.05.1957г.р., обратился в ГУ-УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости 09.04.2012г.

Требуемый стаж работы по Списку № 1 на дату достижения возраста 55 лет (05.05.2012г.) составляет не менее 5 лет.

Решением комиссии Рассадкину С.В. было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 НПО «Композит», АООТ «Композит», ОАО НПО «Композит», т.к. документами не подтверждена его постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах и в условиях, предусмотренных поз. 1080Б000-17541 п.2 раздела VIII Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (согласно акту документальной проверки ГУ-УПФ РФ № 17 по г.Москве и МО № 320л от 01.09.2011г. - не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость Рассадкина С.В. на ремонте и обслуживании технологического оборудования при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, и ремонт производился при остановке работы оборудования, а также в цехе имеется участок механической обработки, где расположены токарные, фрезерные и др. станки, и, на этом участке в воздух рабочей зоны вредные вещества не выделяются);

-     с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 АООТ «Композит», т.к. Рассадкин С.В. в эти периоды не выполнял работу, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с неявками на работу и нахождением в административном отпуске, а такие периоды в соответствии с ч.2 п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не предусмотрены для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

-     с 21.10.1996г. по 31.12.1996г. в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 АООТ «Композит», так как Рассадкин С.В. в этот период не выполнял постоянно работу, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение (в соответствии с актом проверки № 320л от 01.09.2011г. Рассадкин С.В. работал в режиме неполной рабочей недели по личному заявлению, а в соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, и п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11,07.2002г. № 516, периоды работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, включаются в специальный стаж по фактической продолжительности только в связи с сокращением объемов производства).

Основания отказа Рассадкину С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 суд считает незаконными по следующим основаниям.

Согласно пп.а) п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

По Списку № 1 право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и мастера, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах - поз. 1080Б000-17541.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 (п.5), утвержденном постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Не включаются в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения с отрывом от производства, а также периоды совмещения работ, не дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени).

Как усматривается из трудовой книжки Рассадкин С.В. 09.02.191987 году был переведен на должность слесаря-испытателя 5 разряда в 818 цех «Композит» (л.д.12).

Согласно справке №114 – 18.03.2004 года, Рассадкин С.В. работал в ОАО НПО «Композит» в период с 01.12.1989г. по 31.12.1994 года и с 01.07.1996 года по 26.05.1997 года по спиcку №1 р.VIII подр.Б (л.д. 19).

Согласно справке Рассадкин С.В. работал в ОАО НПО «Композит» с 01.12.1989 года по 311.12.1994 года в должности слесаря –ремонтника цеха № 818; с 01.07.96г. по 26.05.1997 года в долности слесаря ремонтника цеха №1818 и все перечисленные периоды был постоянно занят на ремонте и обслуживании технологического оборудования при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, что соответствует списку №1, р.VIII подр.Б, позиции 1080Б000-17541, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.19991 года № 10 (л.д. 20).

Как пояснил представитель третьего лица ОАО «НПО «Композит» в указанный период Рассадкин С.В. работал в качестве слесаря-испытателя, был постоянно и непосредственно занят в ремонте технологического оборудования. Вредное производство. Истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещения профессий, не дающих право на льготное пенсионной обеспечение, не имел.

Цех № 818 является самостоятельным подразделением экспериментально-опытного производства по отработке технологии изготовления углерод-углеродных композиционных материалов.

Согласно штатному расписанию цеха №818 института углерода в службе механика значатся слесари-ремонтники 6 разряда – 2ед.

Кроме того, в материалы дела представлены протоколы отбора и анализа проб воздуха и смывов в цехе №81818 от 1991 года, 1993 года и 1994 года при ремонте и обслуживании технологического оборудования по всем производственным участкам цеха №818, в которых указан Рассадкин С.В., из которых видно, что нахождение вредных веществ в воздухе превышает установленные нормы, а также карты условий труда на рабочем месте от 1990 года, 1993 года и 1994.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы Рассадкина С.В. в должности слесаря-испытателя цеха 818 НПО «Композит», АООТ «Композит». ОАО НПО «Композит» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ года следует засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с 05.05.2012 года с включением с включением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Что касается периодов с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 АООТ «Композит», с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 АООТ «Композит» то они не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанные периоды Рассадкин С.В. не выполнял работу, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение находился в административных отпусках, иного суду в силу стю56 ГПК РФ не представлено, а также подтверждается справкой ОАО «Композит».

Таким образом, у истца имеется необходимый стаж, зачтенный судом для назначения ему досрочной пенсии с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд, то есть с 55 лет.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования Рассадкина С.В. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рассадкина Сергея Васильевича удовлетворить частично.

Признать решение комиссии Государственного управления ПФР №17 по г. Москве и Московской области незаконным.

Обязать Государственное учреждение – УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области назначить Рассадкину Сергею Васильевичу досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с 05.05.2012 года с включением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 НПО «Композит», АООТ «Композит». ОАО НПО «Композит» с 55 лет.

В удовлетворении требований о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следующих периодов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 АООТ «Композит», с <данные изъяты>. в качестве слесаря-ремонтника цеха 818 АООТ «Композит» отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд МО в течении 30 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2013 года

Судья: