Решение по делу № 2-3402/2015 ~ М-3127/2015 от 11.08.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ КОПИЯ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Слепцовой Е.В.

при секретаре Комоловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово, Кемеровской области

ДД.ММ.ГГГГ года

административное дело по иску Истец Межрайонная Инспекция ФНС России № по <адрес> к Истец Межрайонная Инспекция о взыскании платежей в бюджет, суд

Установил:

Истец Межрайонная Инспекция ФНС России № по <адрес> обратился в суд с иском к Истец Межрайонная Инспекция о взыскании платежей в бюджет.

Согласно исковому заявлению в соответствии с ч.1 ст.357 Налогового Кодекса РФ гр. Истец Межрайонная Инспекция является плательщиком транспортного налога. В исполнении п.п.4,5 ст.362 НК РФ органы государственной регистрации транспортных средств сообщают в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти. 27.02.03г. заключено соглашение № «О порядке взаимодействия Управления ФНС России по <адрес> и Управления ГИБДД ГУВД <адрес>». Согласно сведениям ГИБДД налогоплательщик имел в 2013г. зарегистрированные на его имя транспортные средства: ВА321124 (89,1 л.с), VOLVO 840 (140 л.с), АUDI 86 (435 л.с). В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается год. На основании ст. <адрес> от 28.11.2002г. № «О транспортном налоге» гр. Истец Межрайонная Инспекция был исчислен транспортный налог за 2013 г. в сумме 115942,25 руб. 19.05.2014г. Истец Межрайонная Инспекция было направлено налоговое уведомление, которое не было оплачено налогоплательщиком. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога и пени № от 26.11.2014г. со сроком уплаты до 11.02.2015г., направлено заказным письмом 27.11.2014г. До настоящего времени суммы по требованиям не оплачены.

Просит взыскать с Истец Межрайонная Инспекция недоимку по транспортному налогу за 2013г. в сумме <данные изъяты> руб. в доход государства.

На основании рекомендаций утвержденных на заседании Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ дело подлежит рассмотрению в соответствии с процессуальным законом, действующим до ДД.ММ.ГГГГ, то есть по правилам ГПК.

Истец Межрайонная Инспекция ФНС России № по <адрес> в лице представителя по доверенности Истец Межрайонная Инспекция в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивает, пояснила, что суммы транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей сложилась из недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей и 2013 год в размере <данные изъяты> рублей. Ранее в суд с требованием о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2012 год Истец Межрайонная Инспекция не обращался.

Ответчик Истец Межрайонная Инспекция извещался судом по адресу регистрации, однако повестка, извещающая его о судебном заседании, возвратилась в суд с пометкой почты «истек срок хранения». Судом приняты все меры к извещению ответчика предусмотренные ст.113 ГПК РФ и действия ответчика по не получению повесток суд расценивает, как злоупотребление правом (ст.10 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя Истец Межрайонная Инспекция, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговом кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По смыслу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года N 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

В судебном заседании установлено, что ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно ст.357 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.360 НК РФ Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведениям ГИБДД налогоплательщик имел в 2013 году зарегистрированные на его имя транспортные средства: ВА321124 (89,1 л.с), VOLVO 840 (140 л.с), АUDI 86 (435 л.с).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Расчет транспортного налога за 2013 года был произведен истцом согласно сведениям ГИБДД г.Белово и ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. № «О транспортном налоге» и составил <данные изъяты> рублей.

Указанный расчет произведен в соответствии с действующим законодательством и не оспорен ответчиком.

Согласно ч.1 ст. 363 НК РФ Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.3 ст.363 НК РФ Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч.1,2 ст.409 НК РФ 1. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

2. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ч.ч.2, 3 ст. 52 НК РФ В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

3. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В судебном заседании установлено, что налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, Истец Межрайонная Инспекция было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, что подтверждается реестром почтовых отправлений №.

Согласно ч.4 ст. 52 НК РФ В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В судебном заседании установлено, что ответчик не произвел уплату налога в установленный законом и указанный в налоговом уведомлении срок, и Истец Межрайонная Инспекция в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом требование об уплате налога, что подтверждается реестром почтовых отправлений №.

Согласно ч.1,2 69 НК РФ Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.4 ст.69 НК РФ Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Из требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес Истец Межрайонная Инспекция, видно, что у него имеется задолженность по не оплаченному в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

В указанном уведомлении также видно, что ответчику предоставлен срок для уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, из материалов дела усматривается, что сумма транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей складывается из налога за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей и налога за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, требования истца о взыскании транспортного налога за 2013 год в размере 61398,0 рублей подлежат удовлетворению, поскольку настоящие исковое заявление поступило в суд согласно штампу входящий корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока установленного ч.2 ст.48 НК РФ.

Требования истца о взыскании транспортного налога за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей, по мнению суда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1,2,4 ст. 69 НК РФ 1. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

2. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

4. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ 1. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Положения абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ в указанном случае не могут быть применены, поскольку сумма транспортного налога за 2012 год превышает 3000 рублей.

Таким образом, истцом нарушен срок, установленный законом на предъявление недоимки по транспортному налогу за 2012 год.

Заявление о восстановлении пропущенного срока в соответствии с абз. 3 ч. 3 ст. 48 НК РФ в суд не поступало.

Доказательств иного вопреки ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л :

Взыскать с Истец Межрайонная Инспекция недоимку по транспортному налогу за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Истец Межрайонная Инспекция госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Слепцова Е.В.